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2022年1—8月份全国规模以上工业企业利润下降2.1%

Tue, 18 Oct 2022 10:03:12 +0800

来源：国家统计局发布时间：2022-09-27 09:30

　　1—8月份，全国规模以上工业企业实现利润总额55254.0亿元，同比下降2.1%（按可比口径计算，详见附注二）。

　　1—8月份，规模以上工业企业中，国有控股企业实现利润总额19011.0亿元，同比增长5.4%；股份制企业实现利润总额40623.6亿元，增长0.8%；外商及港澳台商投资企业实现利润总额12797.0亿元，下降12.0%；私营企业实现利润总额14955.5亿元，下降8.3%。

　　1—8月份，采矿业实现利润总额11246.8亿元，同比增长88.1%；制造业实现利润总额40777.2亿元，下降13.4%；电力、热力、燃气及水生产和供应业实现利润总额3230.1亿元，下降4.9%。

　　1—8月份，在41个工业大类行业中，16个行业利润总额同比增长，25个行业下降。主要行业利润情况如下：煤炭开采和洗选业利润总额同比增长1.12倍，石油和天然气开采业增长1.11倍，电气机械和器材制造业增长20.9%，化学原料和化学制品制造业增长5.0%，专用设备制造业下降1.8%，电力、热力生产和供应业下降2.0%，计算机、通信和其他电子设备制造业下降5.6%，有色金属冶炼和压延加工业下降6.6%，汽车制造业下降7.3%，农副食品加工业下降7.9%，非金属矿物制品业下降9.4%，通用设备制造业下降10.3%，纺织业下降14.1%，石油、煤炭及其他燃料加工业下降58.5%，黑色金属冶炼和压延加工业下降87.7%。

　　1—8月份，规模以上工业企业实现营业收入87.89万亿元，同比增长8.4%；发生营业成本74.56万亿元，增长9.7%；营业收入利润率为6.29%，同比下降0.67个百分点。

　　8月末，规模以上工业企业资产总计150.99万亿元，同比增长9.6%；负债合计85.76万亿元，增长10.0%；所有者权益合计65.23万亿元，增长9.2%；资产负债率为56.8%，同比提高0.2个百分点。

　　8月末，规模以上工业企业应收账款20.98万亿元，同比增长14.0%；产成品存货6.02万亿元，增长14.1%。

　　1—8月份，规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为84.83元，同比增加1.04元；每百元营业收入中的费用为7.91元，同比减少0.51元。

　　8月末，规模以上工业企业每百元资产实现的营业收入为89.9元，同比减少1.4元；人均营业收入为176.2万元，同比增加15.3万元；产成品存货周转天数为18.3天，同比增加0.8天；应收账款平均回收期为54.4天，同比增加2.9天。

表1　2022年1-8月份规模以上工业企业主要财务指标

分　组	营业收入		营业成本		利润总额
分　组	金额 (亿元)	同比增长 (%)	金额 (亿元)	同比增长 (%)	金额 (亿元)	同比增长 (%)
总计	878949.7	8.4	745646.7	9.7	55254.0	-2.1
其中：采矿业	44581.5	31.6	27041.0	18.5	11246.8	88.1
制造业	761546.1	6.3	652331.2	8.3	40777.2	-13.4
电力、热力、燃气及水生产和供应业	72822.1	19.7	66274.5	22.0	3230.1	-4.9
其中：国有控股企业	238333.3	11.2	195764.2	12.6	19011.0	5.4
其中：股份制企业	664353.5	9.7	564145.8	10.9	40623.6	0.8
外商及港澳台商投资企业	184052.2	3.1	156126.4	5.0	12797.0	-12.0
其中：私营企业	335694.6	5.7	292553.0	6.7	14955.5	-8.3
注： 1.经济类型分组之间存在交叉，故各经济类型企业数据之和大于总计。 2.本表部分指标存在总计不等于分项之和情况，是数据四舍五入所致，未作机械调整。

　　点击下载：相关数据表

表2　2022年1-8月份规模以上工业企业经济效益指标

分　组	营业收入利润率	每百元营业收入中的成本	每百元营业收入中的费用	每百元资产实现的营业收入	人均营业收入	资产负债率	产成品存货周转天数	应收账款平均回收期
	1-8月	1-8月	1-8月	8月末	8月末	8月末	8月末	8月末
	(%)	(元)	(元)	(元)	(万元/人)	(%)	(天)	(天)
总计	6.29	84.83	7.91	89.9	176.2	56.8	18.3	54.4
其中：采矿业	25.23	60.66	8.51	54.6	160.0	56.3	11.5	39.5
制造业	5.35	85.66	8.10	104.0	169.9	55.9	20.4	55.3
电力、热力、燃气及水生产和供应业	4.44	91.01	5.57	44.6	319.6	61.1	0.8	53.5
其中：国有控股企业	7.98	82.14	6.26	66.0	286.8	57.5	12.0	43.6
其中：股份制企业	6.11	84.92	7.99	88.1	175.1	57.7	18.6	51.7
外商及港澳台商投资企业	6.95	84.83	8.08	96.3	175.5	53.3	19.2	67.2
其中：私营企业	4.46	87.15	8.28	121.0	139.9	58.9	20.5	52.0

表3　2022年1-8月份规模以上工业企业主要财务指标（分行业）

行　业	营业收入		营业成本		利润总额
	金额	同比增长	金额	同比增长	金额	同比增长
	(亿元)	(%)	(亿元)	(%)	(亿元)	(%)
总计	878949.7	8.4	745646.7	9.7	55254.0	-2.1
煤炭开采和洗选业	26535.9	45.1	15789.3	32.2	7090.3	112.0
石油和天然气开采业	8404.6	46.6	3859.8	11.7	2900.1	111.0
黑色金属矿采选业	3343.8	-19.0	2625.8	-12.4	479.5	-27.9
有色金属矿采选业	2223.1	17.4	1473.6	13.1	480.6	44.3
非金属矿采选业	2720.8	4.7	2002.2	3.4	286.4	10.6
开采专业及辅助性活动	1340.1	9.9	1278.3	10.0	9.3	132.5
其他采矿业	13.1	54.1	11.9	70.0	0.6	50.0
农副食品加工业	35879.1	5.0	33122.0	5.8	1010.1	-7.9
食品制造业	14341.3	6.3	11409.1	7.1	1108.6	10.9
酒、饮料和精制茶制造业	11284.1	7.6	7606.6	5.4	2231.6	22.9
烟草制品业	9563.9	7.2	2761.9	5.2	1362.4	11.9
纺织业	16740.5	2.6	14976.3	3.3	556.0	-14.1
纺织服装、服饰业	9504.0	3.7	8180.6	4.4	435.7	3.4
皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业	7396.2	4.5	6440.2	4.8	340.4	-10.0
木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业	6287.7	1.1	5693.7	1.3	208.0	-5.6
家具制造业	4805.1	-5.2	4021.0	-5.2	257.8	0.9
造纸和纸制品业	9746.8	1.8	8625.4	5.2	326.5	-43.3
印刷和记录媒介复制业	4785.6	1.3	4056.5	1.6	235.8	-5.3
文教、工美、体育和娱乐用品制造业	9385.6	3.6	8138.7	3.3	453.1	11.3
石油、煤炭及其他燃料加工业	42742.8	22.4	36735.7	30.8	919.6	-58.5
化学原料和化学制品制造业	60177.9	16.3	50312.5	19.2	5415.5	5.0
医药制造业	18316.7	-2.5	10708.3	8.7	2793.1	-31.4
化学纤维制造业	7155.5	7.9	6658.7	13.9	151.7	-66.0
橡胶和塑料制品业	19134.5	0.8	16380.5	2.2	904.7	-17.5
非金属矿物制品业	42551.9	1.5	35797.3	2.8	2968.9	-9.4
黑色金属冶炼和压延加工业	59183.5	-8.1	56630.7	-3.6	410.5	-87.7
有色金属冶炼和压延加工业	49783.3	14.3	46417.9	15.6	1787.0	-6.6
金属制品业	30774.8	2.4	27273.9	3.1	1146.0	-11.5
通用设备制造业	30104.4	-2.6	24924.3	-2.2	1880.7	-10.3
专用设备制造业	23113.1	1.3	18311.2	1.3	1745.6	-1.8
汽车制造业	56984.5	3.3	49312.8	4.5	3162.8	-7.3
铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业	7960.8	1.9	6809.0	2.1	385.7	4.7
电气机械和器材制造业	63458.4	21.8	54932.4	23.1	3278.0	20.9
计算机、通信和其他电子设备制造业	95248.1	7.6	82986.8	8.8	4498.9	-5.6
仪器仪表制造业	5799.8	3.8	4416.0	4.8	543.2	-2.4
其他制造业	1336.4	7.2	1130.1	7.6	68.6	7.0
废弃资源综合利用业	7034.1	19.6	6729.5	21.2	159.6	-14.3
金属制品、机械和设备修理业	965.8	7.4	831.6	10.7	31.0	-30.3
电力、热力生产和供应业	60334.2	19.1	55412.1	21.0	2440.1	-2.0
燃气生产和供应业	9747.9	27.6	8827.1	32.4	522.7	-13.4
水的生产和供应业	2740.1	6.6	2035.3	9.1	267.3	-11.5
注：本表部分指标存在总计不等于分项之和情况，是数据四舍五入所致，未作机械调整。

　　附注

　　一、指标解释及相关说明

　　1、利润总额：指企业在生产经营过程中各种收入扣除各种耗费后的盈余，反映企业在报告期内实现的盈亏总额。

　　2、营业收入：指企业从事销售商品、提供劳务和让渡资产使用权等生产经营活动形成的经济利益流入。包括主营业务收入和其他业务收入。

　　3、营业成本：指企业从事销售商品、提供劳务和让渡资产使用权等生产经营活动发生的实际成本。包括主营业务成本和其他业务成本。营业成本应当与营业收入进行配比。

　　4、资产总计：指企业过去的交易或者事项形成的、由企业拥有或者控制的、预期会给企业带来经济利益的资源。

　　5、负债合计：指企业过去的交易或者事项形成的、预期会导致经济利益流出企业的现时义务。

　　6、所有者权益合计：指企业资产扣除负债后由所有者享有的剩余权益。

　　7、应收账款：指资产负债表日以摊余成本计量的，企业因销售商品、提供服务等经营活动应收取的款项。

　　8、产成品存货：指企业报告期末已经加工生产并完成全部生产过程、可以对外销售的制成产品。

　　9、营业收入利润率=利润总额÷营业收入×100%，单位：%。

　　10、每百元营业收入中的成本=营业成本÷营业收入×100，单位：元。

　　11、每百元营业收入中的费用=（销售费用+管理费用+研发费用+财务费用）÷营业收入×100，单位：元。

　　12、每百元资产实现的营业收入=营业收入÷平均资产÷累计月数×12×100，单位：元。

　　13、人均营业收入=营业收入÷平均用工人数÷累计月数×12，单位：万元/人。

　　14、资产负债率=负债合计÷资产总计×100%，单位：%。

　　15、产成品存货周转天数=360×平均产成品存货÷营业成本×累计月数÷12，单位：天。

　　16、应收账款平均回收期=360×平均应收账款÷营业收入×累计月数÷12，单位：天。

　　17、在各表的利润总额同比增长栏中，标“注”的表示上年同期利润总额为负数，即亏损；数值为正数的表明利润同比增长；数值在0至-100%之间（不含0）的表明利润同比下降；下降幅度超过100%的表明由上年同期盈利转为本期亏损；数值为0的表明利润同比持平。

　　18、在主要分组中，国有控股企业包括国有绝对控股企业和国有相对控股（含协议控股）企业等。外商及港澳台商投资企业包括中外（或与港澳台资）合资经营企业、合作经营企业及外资（或港澳台资）的股东占公司注册资本比例达25%以上的股份有限公司等。私营企业包括私营有限责任公司、私营股份有限公司、私营合伙企业和私营独资企业等。

　　二、规模以上工业企业利润总额、营业收入等指标的增速均按可比口径计算。报告期数据与上年所公布的同指标数据之间有不可比因素，不能直接相比计算增速。其主要原因是：（一）根据统计制度，每年定期对规模以上工业企业调查范围进行调整。每年有部分企业达到规模标准纳入调查范围，也有部分企业因规模变小而退出调查范围，还有新建投产企业、破产、注（吊）销企业等变化。（二）加强统计执法，对统计执法检查中发现的不符合规模以上工业统计要求的企业进行了清理，对相关基数依规进行了修正。（三）加强数据质量管理，剔除跨地区、跨行业重复统计数据。

　　三、统计范围

　　规模以上工业企业，即年主营业务收入为2000万元及以上的工业法人单位。

　　四、调查方法

　　规模以上工业企业财务状况报表按月进行全面调查（1月份数据免报）。

　　五、行业分类标准

　　执行国民经济行业分类标准（GB/T4754-2017），具体请参见http://www.stats.gov.cn/tjsj/tjbz/hyflbz/。

国家统计局工业司高级统计师朱虹解读工业企业利润数据

Tue, 18 Oct 2022 10:03:12 +0800

来源：国家统计局发布时间：2022-09-27 09:30

1—8月份工业企业利润有所下降

——国家统计局工业司高级统计师朱虹解读工业企业利润数据

　　1—8月份工业企业利润变化情况呈现以下主要特点：

　　一是工业企业营收保持增长，利润结构有所改善。1—8月份，全国规模以上工业企业营业收入同比增长8.4%，延续较快增长态势；企业利润同比下降2.1%。随着部分大宗商品价格涨幅回落，工业企业利润上下游结构明显改善，装备制造业利润降幅连续4个月收窄，电力行业利润持续回升。从8月份看，在41个工业大类行业中，有27个行业利润增速较上月加快或降幅收窄、由降转增，占比超六成，其中多数为中下游行业。

　　二是装备制造业利润降幅明显收窄，利润占比提高。随着产业链供应链进一步畅通，装备制造业利润增长明显恢复。1—8月份，装备制造业利润同比下降2.0%，降幅较1—7月份收窄3.7个百分点，利润占规模以上工业的比重较年初提高约5.0个百分点。从8月份看，受支持汽车消费政策等因素推动，汽车制造业产销进一步加快，利润同比增长1.02倍，为一年来最高增速；在锂离子电池、光伏设备、空调制造等行业带动下，电气机械行业利润增长36.7%，增速较上月加快11.1个百分点；电子、仪器仪表行业利润分别增长22.9%、21.3%，增速均由负转正。

　　三是电力行业利润改善明显。工业生产持续恢复叠加高温天气影响导致用电需求旺盛，发电量增速逐月加快并升至近年高位，带动电力行业利润快速恢复。1—8月份电力行业利润同比下降2.0%，降幅较1—7月份收窄10.0个百分点。8月份电力行业利润同比增长1.58倍，增速较上月加快111.8个百分点。

　　四是消费品制造业盈利状况有所好转。随着促消费政策效应不断释放，市场需求有所回升，多数消费品行业利润改善。8月份，消费品制造业利润同比降幅较上月明显收窄，盈利状况有所好转。在13个消费品制造行业中，有8个行业利润较上月改善，4个行业利润实现两位数增长。其中，酒饮料茶、文教工美行业利润分别增长59.8%、29.1%，增速均较上月明显加快；烟草、食品制造行业利润分别增长33.8%、19.0%，均保持较快增长。

　　五是外资企业月度利润由降转增，小微企业利润降幅收窄。8月份，在规模以上工业企业中，外商及港澳台商投资企业营收增长加快，利润由上月同比下降转为增长6.0%；小微企业利润同比下降4.1%，降幅较上月有所收窄，利润恢复程度好于全部工业。

　　总体看，工业企业效益呈现恢复态势，当月利润降幅较上月收窄，行业结构有所改善，中下游行业利润继续恢复。但也要看到，工业企业利润仍在下降，企业生产经营成本仍然较高，加之外部环境不稳定不确定因素较多，工业企业利润恢复的基础不牢。下阶段，要坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，加力推进稳经济一揽子政策和接续政策效能释放，着力扩大有效需求，加大助企纾困力度，推动工业经济持续稳定恢复。

创新驱动成效显著科技自强蹄疾步稳——党的十八大以来经济社会发展成就系列报告之十

Tue, 18 Oct 2022 10:03:11 +0800

来源：国家统计局发布时间：2022-09-27 10:30

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，强化创新驱动顶层设计、前瞻谋划和系统部署。各地区各部门全面贯彻新发展理念，深入实施创新驱动发展战略。我国科技实力显著增强，创新体系逐步健全，创新能力迈上新台阶，与世界前沿水平差距不断缩小，国家创新能力综合排名上升至世界第12位。科技创新引领高质量发展，服务国家重大战略需求，改善民生福祉，护航人民生命健康，为全面建成小康社会提供了重要支撑，成为开启复兴新征程、塑造发展新优势的有力保障。

　　一、体制机制改革全面发力，科创投入取得历史性突破

　　科技体制机制改革向纵深推进。党的十八大以来，科技体制机制改革全面发力、纵深推进。2016年，党中央、国务院发布《国家创新驱动发展战略纲要》，锚定科技创新发展战略目标。党的十九大及十九届历次全会对科技创新工作做出一系列重大部署，科技计划管理体制、以知识价值为导向的分配机制、财政科研经费管理、加强科技伦理治理等重磅改革全面推出，推进“大众创业、万众创新”、鼓励加大科技创新投入、强化创新主体融通合作、畅通科技成果转移转化等具体措施落实落地。随着新型举国体制加快构建，国家战略科技力量不断完善，我国科技创新基础性制度框架基本确立，科技创新重点领域和关键环节改革取得实质性进展。

　　R&D^[1]经费投入取得历史性突破。经费投入是开展科技创新活动的前提和保障。2021年，我国R&D经费投入达到27956亿元，稳居世界第二位。2013—2021年，按现价计算我国R&D经费年均增长11.7%，增速大幅领先于美国（6.5%）、欧盟（3.5%）、日本（1.3%）等主要经济体；R&D经费投入强度（R&D经费与GDP之比）从2012年的1.91%跃升至2021年的2.44%，已接近OECD国家平均值，达到中等发达国家水平。

　　政府支持引导成效显著。国家大力调整优化科技任务组织机制，改革完善财政科研经费管理，为各项科技规划、计划和重点领域任务实施提供了有力支持。2019年国家财政科技支出首次突破1万亿元，2021年达到10767亿元，比2012年增长92.2%，占国家公共财政支出比重近年来基本保持在4%以上。政府引导和鼓励企业创新的各项政策逐步落实落细。研发加计扣除减免税政策享受范围和减免力度持续加大，2021年规模以上企业享受减免税金额2829亿元，是2012年的9倍，有效激发企业持续加大研发投入。企业家问卷调查显示，2021年规模以上企业对10项创新支持政策^[2]的认可度平均达到82.9%，比2016年提高17.0个百分点。

　　科技创新人才队伍更加优化。我国坚定实施科教兴国、人才强国战略，科技创新人才队伍不断壮大。2021年，按折合全时工作量计算的全国R&D人员总量达562万人年，是2012年的1.7倍；我国R&D人员总量自2013年超过美国以来，已连续9年稳居世界第一。随着以知识价值为导向的科研人才激励和评价制度逐步完善，人才结构也更加优化，我国每万名就业人员中R&D人员数从2012年的61人提高到2021年的115人，R&D人员中拥有本科及以上学历人员占比由50.2%提高到63%左右，为科技创新提供关键动力源泉。

　　二、科创能力迈上新台阶，创新成果不断涌现

　　原始创新取得新突破。党的十八大以来，国家高度重视基础研究，制定《关于全面加强基础科学研究的若干意见》、基础研究十年规划等，持续提升基础研究能力。2021年，我国基础研究经费投入为1817亿元，是2012年的3.6倍；2013—2021年年均增长15.4%，增速比同时期全社会R&D经费快3.7个百分点；基础研究占R&D经费比重为6.5%，比2012年提高1.66个百分点，持续保持上升势头。围绕量子科学、空间科学、铁基超导、干细胞、合成生物学等基础领域集中突破，取得了一批标志性、引领性的重大原创成果。屠呦呦研究员获得诺贝尔生理学或医学奖，王贻芳研究员获得基础物理学突破奖，潘建伟团队的多自由度量子隐形传态研究位列2015年度国际物理学十大突破榜首。

　　战略科技力量不断强化。以国家战略性需求为导向，我国成功组建了首批国家实验室，500米口径球面射电望远镜（FAST）、散裂中子源等一批“国之重器”建成投用；加快推进国家重点实验室体系重组，2021年底在运行的国家重点实验室达到533个，国家工程研究中心191个，拥有国家级企业技术中心1636家，各类创新基地布局不断优化提升。“悟空号”“墨子号”“奋斗者号”等先进科学装置上天入海，“天问一号”开启了我国首次火星探测之旅，中国空间站天和核心舱成功发射并投入运行，载人航天工程取得伟大成就，成为强化国家战略科技力量的缩影。

　　论文和专利产出质量持续提升。论文和发明专利水平是科研产出能力的直接反映。2020年，国外三大主要检索工具(SCI、EI和CPCI-S)共收录我国科技论文97.0万篇，是2012年的2.5倍；2011—2021年的10年间，我国各学科高被引国际论文数达4.29万篇，占世界份额的 24.8%，仅次于美国（占44.5%），位列世界第二位，成为全球知识创新的重要贡献者。2021年我国发明专利授权数达69.6万件，是2012年的3.2倍；我国申请人通过《专利合作条约》（PCT）提交的国际专利申请达6.95万件，连续三年位居世界第一位。截至2021年底，我国每万人口高价值发明专利拥有量达到7.5件，较上年提高1.2件，延续上升势头，知识产权产出质量取得了长足进步。

　　高技术领域成果竞相涌现。随着国家科技重大专项、国家重点研发计划等顺利实施，多个重点领域核心技术、关键共性技术实现突破，科研成果转化和产业化步伐逐步加快。三代核电、5G产业化、新能源汽车、超级计算、高速铁路、大飞机等诸多领域成果丰硕；集成电路、关键元器件和基础软件研发取得积极进展。我国高新技术产品出口总额从2012年的6012亿美元增加到2021年的9796亿美元。

　　三、企业创新持续强化，创新创业生态持续优化

　　企业技术创新能力大幅提升。各类企业发挥科技创新投入、组织和成果转化主体作用，规模以上工业实现技术创新的企业占比从2013年的31.0%提高到2021年的47.4%。领军企业积极应对风险挑战和国外科技打压，技术攻关能力稳步提升。据2021年欧盟发布的《产业研发投入记分牌》，我国进入全球研发前2500强企业数达到597家，是2012年的6.4倍，总数稳居世界第二位；中国入选企业研发经费投入合计已占全球入选企业的近1/6。随着“双创”不断升级，广大中小企业技术创新能力快速提升，2013—2021年规模以上工业中小企业R&D经费年均增长14.5%，增速远超大型企业。近年来，我国已培育国家级专精特新企业4万多家，“小巨人”企业4762家，单项冠军企业848家，通过创新合作成为产业链补链强链的生力军。

　　区域创新高地加快构建。北京、上海、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心建设深入推进，跻身全球科技创新集群前10位，不断提升创新能级和国际化水平；北京怀柔、上海张江、安徽合肥、大湾区四个综合性国家科学中心和雄安新区建设各具特色，打造引领未来发展的基础科学平台。作为区域科技创新资源的聚集地，国家高新技术产业开发区数量已由2012年的105个发展到2021年的169个，区内企业数由6.3万家增加到16万余家，培育壮大了一批优质产业集群，实现与23个自主创新示范区、78个国家创新型城市互动互补、互联互通。科技创新有力支撑西部大开发新格局、东北全面振兴、中部地区崛起、海南开放合作等大战略，区域创新协调发展新机制逐步健全。

　　科技创新生态不断改善。党的十八大以来，我国逐步确立以质量、贡献、绩效为核心导向的科研分类评价体系，实施科研人员减负行动，坚决破除“四唯”倾向，推动作风学风转变；优化调整重大科技任务组织实施机制，创建“揭榜挂帅”“赛马制”等新组织管理模式，鼓励龙头企业牵头组建创新联合体，围绕创新链产业链加强融通创新。着力建设开放联动的技术要素市场和科技中介体系，促进科技创新资源合理利用和成果转移转化。2021年，全国技术市场成交合同67万项，成交总金额达37294亿元，分别是2012年的2.4倍和5.8倍。截至2021年底，经国家备案的众创空间已达2551家，大众创业万众创新示范基地212个，为各类创新主体提供融通合作的平台。

　　四、产业转型升级加速推进，支撑引领高质量发展

　　科技创新提高产业发展质量效益。企业技术革新为提高产品供给质量创造了条件。2021年，规模以上工业研发企业开发新产品项目95.9万个，是2012年的2.9倍；全年实现新产品收入29.6万亿元，是2012年的2.7倍。中国创造新产品走向国际市场，规模以上工业企业中产品创新能达到国际新水平的企业占全部创新企业的比重为18.8%。科技创新助推产业结构优化升级。2021年，规模以上高技术制造业和装备制造业R&D经费分别为5684.6亿元和10581.6亿元，分别是2012年的3.3倍和2.7倍。得益于研发投入的快速增长，高技术制造业和装备制造业保持良好发展势头，有力推动了我国产业结构的持续升级。

　　科技创新助力新动能加速壮大。随着“互联网+”深入推进，基于移动互联、物联网新技术的新产业、新业态、新商业模式蓬勃发展。2021年，我国“三新”经济增加值占GDP的比重达17.3%，比上年提高0.2个百分点。产业信息化、数字化成为改造提升传统产业、实现高质量发展的有力引擎，2021年，近半数规模以上工业企业开展了信息化转型创新活动。新一代信息技术飞速突破，催生大数据、云计算、区块链应用不断深化，数字产业化开辟经济发展新天地。2021年，我国独角兽企业已超过300家，总估值超过1.5万亿美元。

　　科技创新服务国家重大战略需求。科技创新助力脱贫攻坚和乡村振兴，80多万科技特派员长期活跃在农村科技扶贫一线；聚焦种业振兴和粮食安全，加强科研育种技术攻关和农作物新品种示范推广，2012年以来年均授权农业植物新品种超1500件；服务节能降耗和“双碳”目标，助推我国2021年单位GDP能耗水平比2012年累计降低26.4%；实施“科技冬奥行动计划”，围绕场馆建设、冰雪制造等有200多项科技成果得到应用，为北京冬奥会成功举办贡献科技力量和科技要素。党的十八大以来，随着科研实力的大幅提升，我国重大产品、重大技术装备的自主开发能力和系统成套水平明显提高，有力支撑了南水北调、港珠澳大桥、川藏铁路等重大工程建设，科技创新还为公共安全、应急救灾、污染防治等重要任务提供了有力支撑。

　　五、民生科技取得长足进步，有力护航人民生命健康

　　科技抗疫发挥关键作用。科技发展促进我国公共卫生事业稳步提升，自主创新药物、自研医疗器械、自创先进疗法不断获得新突破。在应对新冠肺炎疫情过程中，我国在疫苗、药物、检测试剂、动物模型、病毒科学溯源等五大方向持续开展攻关，科技抗疫成果不断涌现，为常态化疫情防控提供了硬核科技力量。此外，健康码、线上办公、网络课程、云服务等新技术、新业态大范围普及应用，有力保障经济平稳恢复、社会稳定运行。

　　科技创新改善社会民生福祉。科技进步日新月异，助推社会民生各领域服务不断升级，我国在质检、气象、海洋、导航和测绘等领域提供的专业技术服务水平逐年提高。截至2021年底，全国共有国家质检中心869家，产品质量、体系和服务认证机构724个，已累计完成对87万家企业的认证，均比2012年大幅增长，有力推进质量强国建设。“十三五”以来，全国气象科学数据共享服务每年平均数据量超过50万GB，测绘部门每年平均提供地形图超过25万幅，“北斗三号”30颗卫星完成组网并正式开通卫星导航服务，推动社会治理更加精细化、精准化。截至2020年底，全国共有各类科技馆570余个，是2012年的1.6倍，每年为近4000万人次提供科普服务；我国公民具备科学素质比例达到10.6%，较2015年提升了4.4个百分点。

　　党的十八大以来，我国科技实力跃上新的大台阶，科技创新从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运和人民生活福祉。但也要清醒看到，随着新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，科技的渗透性、扩散性和颠覆性日益加深。对标高质量发展要求，我国科技创新领域还面临不少挑战，原始创新能力和关键核心技术亟待突破，高质量科技成果供给仍有待提升，自主创新体系整体效能还需持续提高。未来，要进一步增强风险意识与机遇意识，聚焦核心技术和重点领域，加大资金投入和人才激励，优化资源配置和创新生态，完善体制机制和政策体系，为实现科技自立自强和世界科技强国的伟大目标加速前进。

　　注：

　　[1]指研究与试验发展（Research and Experimental Development），英文缩写为R&D,中文简称研发，R&D经费是国际通用的衡量科技创新投入水平的重要指标。

　　[2]10项创新支持政策分别为企业研发费用加计扣除税收优惠政策，高新技术企业所得税优惠政策，企业研发活动专用仪器设备加速折旧政策，技术转让、技术开发收入免征增值税和技术转让减免所得税优惠政策，鼓励企业吸引和培养人才的相关政策，金融支持相关政策，创造和保护知识产权的相关政策，优先发展产业的支持政策，促进科技成果转化的相关政策以及关于推进大众创业万众创新的各项政策。

经济结构不断优化协调发展成效显著——党的十八大以来经济社会发展成就系列报告之十一

Tue, 18 Oct 2022 10:03:11 +0800

来源：国家统计局发布时间：2022-09-28 10:30

　　党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，深入推进供给侧结构性改革，加快推动经济结构调整和转型升级，积极主动扩大开放，着力推动高质量发展，我国经济结构调整取得新进展，产业结构不断优化，需求结构持续改善，区域发展格局优化重塑，收入分配结构持续调整，发展的协调性和可持续性明显增强。

　　一、产业结构不断优化，转型升级成效显著

　　党的十八大以来，各地区各部门坚持以供给侧结构性改革为主线，着力构建现代化经济体系，产业结构不断优化，第一产业基础地位不断稳固，第二产业创新驱动深入推进，第三产业重点领域蓬勃发展，转型升级成效显著，有力支撑国民经济持续健康发展。三次产业结构由2012年的9.1:45.4:45.5调整为2021年的7.3:39.4:53.3。

　　（一）第一产业保持平稳增长，粮食安全基础巩固

　　在中央“三农”政策支持和“三农”工作推动下，第一产业生产布局不断优化，增加值稳步提高，粮食安全得到有力保障。2013—2021年，我国粮食生产保持平稳，年均产量6.6亿吨，肉蛋奶、果菜茶品种丰富、供应充裕，第一产业增加值年均增速达到4.0%，其中，农业、林业、畜牧业和渔业增加值年均增速分别为4.3%、5.6%、2.6%和3.5%。随着全面实施乡村振兴，乡村基础建设持续强化，支农惠农政策不断优化调整，农业现代化取得长足进展。2013—2021年，共新增耕地灌溉面积713万公顷。据有关部门资料，2021年，全国农业科技进步贡献率突破60%^[1]，比2012年提高了7.0个百分点。

　　（二）第二产业加快转型升级，创新驱动持续深化

　　在供给侧结构性改革、创新驱动发展等国家重大战略措施推动下，第二产业由高速增长向高质量发展转变，装备制造业、高技术制造业迅速发展，成为第二产业的新生力量。2013—2021年，第二产业增加值年均增长6.0%；规模以上高技术制造业和装备制造业增加值年均增速分别达到11.7%和9.2%，明显高于制造业增加值年均6.4%的增速。企业创新能力不断增强，2020年，计算机、通信和其他电子设备制造业，医药制造业增加值占制造业增加值比重分别为10.2%、3.8%，比2012年分别提高了2.3、1.1个百分点。

　　（三）第三产业规模日益壮大，新兴产业蓬勃发展

　　随着服务领域改革持续深化，第三产业发展质量不断提升，信息通信、互联网、大数据等新一代技术逐渐崛起，现代服务业、新兴服务业迅猛发展。2013—2021年，第三产业增加值年均增速达到7.4%，比国内生产总值（GDP）年均增速高0.8个百分点；对经济增长的年均贡献率达到55.6%，比第二产业高16.4个百分点。2021年第三产业增加值占GDP的比重为53.3%，比2012年提高7.8个百分点，稳居国民经济第一大产业。新技术、新产业、新业态、新商业模式层出不穷，新兴服务业占GDP的比重明显提升。2021年，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业增加值占GDP的比重分别为3.8%和3.1%，比2012年分别提高了1.6和1.1个百分点。实物商品网上零售额为108042亿元，占社会消费品零售总额的比重为24.5%，比2014年提高了15.3个百分点。随着产业融合不断深化，新增长点不断涌现。2016—2021年，规模以上战略性新兴服务业营业收入年均增长13.5%，明显快于规模以上服务业营业收入增速。社会力量积极参与公共服务领域建设，旅游、文化、体育、健康、养老等幸福产业发展势头良好，有力推动民生改善。2020年，旅游及相关产业、文化及相关产业、体育产业增加值分别为40628亿元、44945亿元、10735亿元，占GDP的比重分别为4.01%、4.43%、1.06%。

　　二、需求结构更趋协调，内需战略基点得以巩固

　　党的十八大以来，我国坚定实施扩大内需战略，充分发挥国内超大规模市场优势，全面提高对外开放水平，最终消费支出、资本形成总额、货物和服务净出口三大需求结构不断优化，三大需求结构由2012年的51.1:46.2:2.7调整为2021年的54.5:43.0:2.6，拉动经济增长的协同性明显增强，为加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有力支撑。

　　（一）消费需求稳定增长，基础性作用进一步增强

　　我国牢牢把握扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，消费潜力有序释放，消费结构加快升级，消费对经济增长的基础性作用不断增强。2013—2021年，我国平均消费率为54.2%，比2012年提高3.1个百分点；最终消费支出对经济增长的贡献率年均值为53.2%，除2020年受新冠肺炎疫情冲击影响外，消费对经济增长的贡献率均在50%以上，是我国经济增长的主要驱动力。

　　以习近平同志为核心的党中央始终坚持以人民为中心的发展思想，把改善人民生活、增进人民福祉作为出发点和落脚点，政府消费支出更多向教育、医疗、社会保障等民生领域倾斜。2013—2020年，实物社会转移^[2]占政府最终消费支出的比重年平均值为36.9%，比2012年提高2.6个百分点。由于实物社会转移逐年增加，2013—2020年，居民实际最终消费^[3]占GDP比重年平均值为43.9%，比2012年提高3.1个百分点，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

　　（二）投资结构改善优化，关键性作用持续发挥

　　各地区各部门持续发挥投资对优化供给结构的关键性作用，积极扩大有效投资，持续优化投资结构，增强发展内生动力，为积极应对外部环境变化、促进经济高质量发展奠定坚实基础。2013—2021年，我国平均投资率为43.7%,比2012年回落2.5个百分点；资本形成总额对经济增长的贡献率年均值为41.5%，比2012年回落0.6个百分点。投资率小幅下降的同时，投资结构持续优化，发展质量进一步提升。2013—2021年，住宅类资本形成总额占固定资本形成总额比重呈下降趋势，住宅类投资更趋理性；知识产权产品资本形成总额占固定资本形成总额比重稳步上升，创新驱动发展步伐更加坚实。

　　（三）对外贸易稳中提质，开放水平不断提升

　　我国坚定不移扩大高水平对外开放，深化“放管服”改革，加快培育外贸竞争新优势，外贸规模持续扩大，质量效益不断提升，有力带动国民经济增长，助力构建新发展格局。2013—2021年，货物和服务净出口对经济增长的贡献率年均值为5.4%，比2012年上升2.9个百分点。货物贸易大国地位不断稳固，质量稳步提升。2021年，我国货物贸易进出口总额首次突破6万亿美元，规模再上新台阶；我国出口机电产品12.83万亿元，占出口总值的59%，其中，手机、自动数据处理设备及其零部件、汽车分别比上年增长9.3%、12.9%、104.6%，贸易结构进一步优化。知识密集型服务贸易稳定增长，服务贸易发展更加均衡。2021年，知识密集型服务进出口23258.9亿元，比上年增长14.4%，其中，个人文化和娱乐服务、知识产权使用费、电信计算机和信息服务出口增长较快。

　　三、区域发展战略扎实推进，区域新格局加速构建

　　党的十八大以来，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院关于区域协调发展的重大决策部署，持续推进区域重大战略和区域协调发展战略，有力推动各地区合理分工、优势互补，区域协调发展体制机制更加健全，经济增长潜力进一步显现，区域发展新格局逐步构建。

　　（一）区域经济总量不断增加，发展差距逐步缩小

　　随着区域发展协调机制统筹推进，地区经济总量不断增加，区域经济发展呈现良好态势。从经济规模看，2021年，东部、中部、西部、东北地区生产总值分别为59.2万亿元、25.0万亿元、24.0万亿元和5.6万亿元。按不变价核算，2013—2021年，东部、中部、西部、东北地区生产总值分别年均增长7.0%、7.5%、7.7%和4.7%，中西部地区发展速度领先于东部地区。从居民人均可支配收入看，2021年，东部、中部、西部、东北四区域的居民人均可支配收入分别为44980元、29650元、27798元和30518元，最高的东部和最低的西部之间的收入比，由2013年的1.70:1缩小至1.62:1，区域良性互动，相对差距逐步缩小。

　　（二）区域比较优势持续发挥，发展协调性逐步增强

　　东部地区率先发展的引领作用更加凸显。2021年，东部地区生产总值占全国的比重达到52.1%，按不变价核算，比上年增长8.1%，对全国经济增长的贡献率达到52.9%。中部地区加快崛起。中部六省地区生产总值占全国的比重由2012年的21.3%上升至2021年的22.0%，按不变价核算，2021年，中部地区生产总值增速为8.7%，高于全国GDP增速0.6个百分点，中部地区整体实力和竞争力进一步提升。西部大开发战略深入推进，基础设施和生态环境建设取得积极进展，陆海新通道建设加快推进，营商环境不断改善，经济持续快速发展。西部地区人均地区生产总值由2012年的29195元增加至2021年的62596元，与东部地区的相对差距由1:1.87缩小至1:1.67。东北地区振兴取得新进展。东北地区统筹资源型地区转型发展、老工业城市更新改造、产业转型升级示范区建设持续深入，第三产业增加值占地区生产总值的比重由2012年的40.1%上升至2021年的51.4%，产业结构进一步优化。

　　（三）重大区域战略扎实推进，区域增长潜力提升

　　一系列区域重大战略加快落实，资源空间配置优化升级，区域经济增长新潜力进一步显现。京津冀协同发展有序推进。2021年，京津冀地区生产总值达9.6万亿元，按不变价核算，2013—2021年年均增长6.3%。长江经济带发展取得新成效。2021年，长江经济带地区生产总值达53.0万亿元，占全国经济总量的46.6%，比2012年提高了2.8个百分点。粤港澳大湾区建设扎实推进，港珠澳大桥、广深港高铁香港段等重大基础设施项目相继建成，资本、技术、人才、信息等要素加速融合，城市间互联互通取得新进展。长三角一体化发展进展顺利。2021年，长三角地区生产总值为27.6万亿元，占全国经济总量的24.3%，比2012年提高了0.8个百分点。黄河流域生态保护和高质量发展持续推进。黄河大保护行动稳步推进，污染防治、生态保护修复、深度节水控水等重大工程项目深入实施。2021年，黄河流域监测断面中，Ⅰ～Ⅲ类水质断面占81.9%，比上年上升2.0个百分点；劣Ⅴ类占3.8%，比上年下降1.1个百分点。

　　四、住户和企业部门收入占比逐步提高，宏观收入分配结构不断改善

　　党的十八大以来，我国持续深化收入分配制度改革，大力实施减税降费，居民收入水平稳步提高，企业效益不断改善。随着一系列政策的实施，我国宏观收入分配结构不断改善，住户部门和企业部门收入在国民总收入和国民可支配总收入中的比重总体提高，广义政府部门收入比重持续下降^[4]。

　　（一）居民收入稳步增长，住户部门收入占比持续提高

　　党中央、国务院始终坚持以人民为中心的发展思想，不断深化收入分配制度改革，居民收入保持稳步增长，住户部门收入在国民收入初次分配和再分配中的比重不断提高。一方面，不断提高劳动者报酬收入，拓宽居民财产收入渠道，住户部门初次分配收入占国民总收入比重稳步提高。2020年，住户部门初次分配总收入占国民总收入比重为62.0%，比2012年提高3.2个百分点。其中，住户部门劳动者报酬收入占国民总收入比重为52.7%，比2012年提高2.9个百分点，是拉动住户部门初次分配总收入占比提高的最主要因素。另一方面，不断完善收入再分配调节机制，实施个人所得税改革,扩大社保制度覆盖范围,加大社会救助补助资金投入，住户部门可支配收入占国民可支配总收入比重整体提高。2020年，住户部门可支配总收入占国民可支配总收入比重为62.2%，比2012年提高4.8个百分点。

　　（二）供给侧结构性改革成效逐步显现，企业部门收入占比总体提高

　　2015年以来，我国持续深入推进供给侧结构性改革，企业去产能、去杠杆、降成本取得积极成效，企业效益不断改善，带动了企业收入的较快增长，企业部门收入在国民总收入及可支配总收入中的比重逐步提高。2020年，企业部门初次分配总收入占国民总收入比重为26.9%，比2015年提高2.4个百分点；可支配总收入占国民可支配总收入比重为22.9%，比2015年提高2.7个百分点。

　　（三）减税降费政策效果显著，广义政府部门收入占比不断下降

　　党中央、国务院有序推出一系列减税降费政策，包括全面推开营改增试点、简并和降低增值税税率、实施个人所得税改革、清理规范行政事业性收费等。2013—2021年新增减税降费累计8.8万亿元。随着一系列减税降费政策的实施，广义政府部门收入在国民总收入及可支配总收入中的比重不断下降。2020年，广义政府部门初次分配总收入占国民总收入比重为11.1%，比2012年下降4.7个百分点；可支配总收入占国民可支配总收入比重为14.9%，比2012年下降6.5个百分点。

　　总的来看，党的十八大以来，我国产业结构、需求结构、地区结构和分配结构持续优化改善，不断转型升级，为经济社会持续稳定发展注入了强大的动力与活力。但也必须清醒认识到，当前我国国内发展不平衡不充分问题仍然突出，外部环境依然复杂严峻。我们要准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，坚持以深化供给侧结构性改革为主线，坚持扩大内需这个战略基点，积极畅通国民经济循环，齐心协力，开拓进取，推动经济高质量发展，奋力夺取全面建设社会主义现代化国家的新胜利。

　　注：

　　[1]数据来自农业农村部官方网站。

　　[2]实物社会转移为政府最终消费支出中提供的个人消费部分，体现了政府用于民生的支出。

　　[3]居民实际最终消费=居民最终消费支出+实物社会转移。

　　[4]根据国民经济核算制度，目前最新的宏观收入分配数据为2020年数据，宏观收入分配结构通常指国民总收入及国民可支配总收入在住户部门、企业部门和广义政府部门三者之间的分配关系，住户部门通常又可称作居民。

新型城镇化建设扎实推进城市发展质量稳步提升——党的十八大以来经济社会发展成就系列报告之十二

Tue, 18 Oct 2022 10:03:10 +0800

来源：国家统计局发布时间：2022-09-29 10:30

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视新型城镇化工作，明确提出以人为核心、以提高质量为导向的新型城镇化战略，为新型城镇化工作指明了方向、提供了基本遵循，推动我国城镇化进入提质增效新阶段，取得了历史性成就。城镇化水平稳步提高，发展活力不断释放，服务功能持续完善，人居环境更加优美，城市发展质量稳步提升。

　　一、城市发展格局逐步优化，城镇化水平稳步提高

　　（一）城镇数量不断增加，城市规模结构持续改善

　　党的十八大以来，城市规模结构持续改善。2021年末，全国城市数量达691个，比2012年末增加34个。其中，地级以上城市297个，增加8个；县级市394个，增加26个。建制镇21322个，比2012年末增加1441个。城市人口规模不断扩大，按2020年末^[1]户籍人口规模划分，100万—200万、200万—400万、400万以上人口的地级以上城市分别有96个、46个和22个，分别比2012年末增加14个、15个和8个；50万以下、50万—100万人口的城市分别有47个和86个，分别减少7个和22个。

　　（二）大中小城市协调发展，城市群建设蹄疾步稳

　　党的十八大以来，城镇化空间布局持续优化，大中小城市和小城镇协调发展，城市群一体化发展水平明显提高。直辖市、省会城市、计划单列市和重要节点城市等中心城市辐射功能不断增强，北京、上海、广州、深圳等城市龙头作用进一步发挥，带动所在区域中小城市发展壮大。同时，县城补短板强弱项扎实推进，“1+N+X”政策性文件体系落实落地，120个县城建设示范工作稳步开展。

　　城市群建设成效显著。“19+2”城市群布局总体确立，京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展取得重大进展，成渝地区发展驶入快车道，长江中游、北部湾、关中平原等城市群集聚能力稳步增强。长三角以上海为核心，带动南京、杭州、合肥、苏锡常、宁波五大都市圈共同发展。粤港澳大湾区以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市为引擎，辐射周边区域。京津冀以北京、天津为核心城市，带动河北省及周边省区邻市，成为我国北方经济规模最大、最具有活力的经济圈。成渝、长江中游、关中平原等城市群省际协商协调机制不断建立健全，一体化发展水平持续提高。

　　（三）农民工市民化质量提高，城乡融合发展加快推进

　　党的十八大以来，我国农业转移人口市民化制度基本建立，市民化质量稳步提高。户籍制度改革取得历史性突破，城市落户门槛大幅降低，城区常住人口300万以下城市基本取消落户限制，城区常住人口300万以上城市有序放宽落户条件。2014年以来，全国有1.3亿农业转移人口成为城镇居民。2021年末，常住人口城镇化率达到64.7%，比2012年末提高11.6个百分点，年均提高1.3个百分点。城镇基本公共服务覆盖范围扩大，农民工参加城镇职工基本医疗和养老保险的比例提高，随迁子女在常住地接受义务教育的要求落实，2021年90.9%的义务教育阶段随迁子女在流入地公办学校就读或享受政府购买学位服务。

　　城乡融合发展体制机制和政策体系不断建立健全，城乡一体化进程加快。2019年，《中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》印发实施，城乡一体的基本公共服务提供机制逐步建立，11个国家城乡融合发展试验区全部制定下发实施方案，各项改革试验任务加快推进。我国城乡居民收入差距持续缩小，2021年农村居民人均可支配收入18931元，同比实际增长9.7%，快于城镇居民实际收入增速2.6个百分点，农村居民收入增速连续12年快于城镇居民；城乡居民人均可支配收入比值为2.50，比2012年降低0.38个百分点。

　　二、城市经济实力显著提升，发展活力不断释放

　　（一）经济总量快速增加，财政实力显著增强

　　党的十八大以来，各地区积极贯彻落实新发展理念，推动高质量发展，经济总量快速增加。2020年，地级以上城市地区生产总值611713亿元（现价，下同），而2012年仅有327382亿元。GDP万亿俱乐部不断扩容，2012年中国万亿GDP城市仅有7个，上海成为第一个GDP超过2万亿的城市；2021年中国万亿GDP城市增至24个，有6个城市GDP突破2万亿。2020年地级以上城市工业企业利润总额为3.9万亿元，比2012年增长32.8%。财政实力明显增强，2020年，地级以上城市地方一般公共预算收入60739亿元，比2012年增长75.8%，年均增长7.3%；公共预算支出94629亿元，比2012年增长111.9%，年均增长9.8%。

　　（二）科技创新硕果累累，产业结构升级优化

　　城市发展为科技创新提供丰厚土壤，以北京、上海、深圳为代表的中心城市成为科技创新主要策源地。2020年，地级以上城市科学技术支出3848亿元，占一般公共预算支出的4.1%，而2012年仅有1418亿元，占比3.2%；专利授权（全市^[2]）342万项，而2012年仅为113万项。世界知识产权组织（WIPO）数据显示，我国专利申请量连续11年居于全球第一。

　　城市经济转型升级，传统产业改造提速，服务业占比提升，产业结构更加优化。2013年地级以上城市第三产业增加值所占比重首次超过第二产业，2014年占比超过50%，2020年达到60.5%。先进制造业发展良好，工业迈向高质量发展。2021年，高技术制造业增加值同比增长18.2%，增速快于规模以上工业8.6个百分点，占规模以上工业增加值的比重为15.1%；与2012年相比，高技术制造业比重上升了5.7个百分点。

　　（三）城镇居民收入较快增长，消费市场亮点纷呈

　　党的十八大以来，我国全面实施就业优先政策，就业规模显著扩大，城镇就业人员从2012年的37287万人增加到2021年的46773万人，累计增加9486万人。同时，不断深化收入分配制度改革，深入推进精准扶贫精准脱贫政策，居民收入实现了持续较快增长，城镇居民人均可支配收入从2012年的24127元增加到2021年的47412元，年均实际增长5.7%。

　　居民生活质量不断提升，消费结构明显升级。城镇居民人均消费支出从2012年的17107元增加到2021年的30307元，年均实际增长4.4%；城镇居民家庭恩格尔系数28.6%，比2012年下降3.4个百分点。以中心商圈、商业街区为核心、以社区商业为基础的多层次城市流通网络体系持续构建，新产品、新服务、新模式快速涌现，消费需求持续增长。2020年，地级以上城市社会消费品零售总额250280亿元，比2012年增长91.5%，年均增长8.5%。2021年7月，上海、北京、广州、天津、重庆率先开展国际消费中心城市培育建设，目前均已制定出台一系列扎实有效的政策举措。

　　三、城市保障能力明显增强，公共服务持续完善

　　（一）医疗卫生服务明显改善，社会保障制度更加健全

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把人民健康放在优先发展的战略地位。2020年，地级以上城市医疗卫生支出8503亿元，比2012年增长2.2倍。医疗服务质量不断提升，2020年末，地级以上城市医疗卫生机构床位476万张，医生233万人，分别比2012年增加79.8%和75.4%。医疗资源配置进一步优化，2020年，社区卫生服务中心（站）增至3.5万个，基本实现所有街道全覆盖。

　　党中央把社会保障体系建设摆在更加突出的位置，社保制度及体系日趋完善，社会保险覆盖范围持续扩大。2020年，地级以上城市社会保障和就业支出11690亿元，比2012年增长149.3%；住房保障支出3399亿元，比2012年增长117%。2020年末，地级以上城市城镇职工基本养老保险、城镇居民基本医疗保险和失业保险参保人数分别为23749万人、28972万人和14010万人,分别比2012年增加46.2%、14.1%和41.6%。

　　（二）教育事业稳步前进，文化建设繁荣兴盛

　　党的十八大以来，全面深化教育领域综合改革，教育公共服务水平和治理能力不断提升。2020年，地级以上城市教育支出15081亿元，比2012年增长96.2%。2020年末，地级以上城市普通高等学校（全市）2679所，比2012年末增加291所；普通中学24698所，增加4940所；普通小学45976所，增加1206所。2021年，高等教育毛入学率达到57.8%，比2012年增长27.8个百分点。

　　文化建设呈现百花齐放、生气勃勃的繁荣景象。2020年，地级以上城市文化体育与传媒支出1853亿元，比2012年增长109.3%。全国以创建文明城市活动为抓手推动精神文明建设，2021年末，全国文明城市（区、县城）已有305个，比2012年末增加252个。文化事业和文化产业繁荣发展，不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。2021年末，全国共有公共图书馆3215个，比2012年末增加139个。2021年，电影总票房达473亿元，城市院线观影人数达11.7亿人次。

　　（三）交通设施建设迅猛发展，居民出行更加便捷

　　党的十八大以来，交通运输供给侧结构性改革持续推进，综合交通基础设施网络日益完善。高速铁路里程、高速公路里程、内河航道通航里程、城市轨道交通运营里程、沿海港口万吨级及以上泊位数、颁证运输机场、邮路和快递服务网络长度均居世界前列。城市道路建设迅猛发展，2020年末，地级以上城市境内等级公路里程（全市）437万公里，境内高速公路里程（全市）14万公里，实有城市道路面积72亿平方米，分别比2012年增长24.6%、60.5%和54.6%。多层次轨道交通网络加快形成，我国铁路网对20万以上人口城市的覆盖率由2012年的94%扩大到2021年的99%，高铁网对50万人口以上城市的覆盖率由2012年的28%扩大到2021年的90%。城市轨道交通覆盖范围逐渐扩大,截至2021年末，共有51个城市开通运营城市轨道交通线路275条，运营里程8736公里。交通运输服务智慧化水平不断提高, 5G、大数据、人工智能等新兴技术与交通运输服务加快融合,网络预约出租汽车覆盖300多个城市,互联网租赁自行车在360余个城市投放运营,为居民出行提供了更加多样化、个性化的服务。

　　四、城市生态文明建设成效显著，人居环境更加优美

　　（一）绿色发展深入推进，城市生活品质明显提升

　　党的十八大以来，随着习近平生态文明思想深入人心，“绿水青山就是金山银山”成为全党全社会的行动共识，美丽中国迈向新时代。各城市扎实推进生态文明建设。2020年末，地级以上城市绿地面积259万公顷，比2012年末增长38.2%；其中，公园绿地面积64万公顷，增长48.6%。大力推进城镇绿色建设，2020年城镇新建建筑中绿色建筑比重达到68%，可再生能源消费比例超过13.6%。城市废弃物回收和可再生利用体系加快建立，截至2020年底，46个重点城市已基本建成生活垃圾分类处理系统，居民小区覆盖率达96%。各城市大力倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。城市生活品质全面提升，河边湖畔水清岸绿，大街小巷花繁树茂，社区周边口袋公园、小微绿地15分钟可达，居民小区花红草绿、干净整洁，人民群众的生态环境获得感、幸福感、安全感显著增强。

　　（二）污染防治力度加大，环境质量不断改善

　　蓝天、碧水、净土三大保卫战全面打响，各项政策举措落地实施，污染治理强力推进，生态环境质量持续改善。节能环保投入大幅增加，2020年，地级以上城市节能环保支出2830亿元，比2012年增长134%。主要污染物减排效果明显，2020年，地级以上城市工业废水排放量（全市）、工业二氧化硫排放量（全市）分别比2012年下降48%和87.9%。空气质量、水质量持续改善，2021年，地级以上城市空气质量优良天数比率为87.5%，比上年上升0.5个百分点，PM2.5平均浓度为30微克/立方米，比上年下降9.1%；3641个国家地表水考核断面中，水质优良（Ⅰ～Ⅲ类）断面比例为84.9%，比上年上升1.5个百分点。

　　（三）城市更新步伐加快，美好社区底色凸显

　　随着我国城镇化稳步推进，城市发展由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重。党的十九届五中全会明确提出实施城市更新行动，不断提升城市人居环境质量、人民生活质量和城市竞争力。各地区陆续出台了城市更新政策法规，完善制度机制，探索多种实施模式，树立了各具特色的上海模式、广州模式、深圳模式等。在全国形成了一批新范例、新样板、新地标，北京首钢园区借助“冬奥会”成为具有国际影响力的“城市复兴新地标”，广东“三旧”（旧城镇、旧厂房、旧村庄）改造盘活存量低效建设用地，福建省龙岩市“紫金山模式”让废弃矿山变绿水青山。城镇老旧小区改造成为“我为群众办实事”新亮点，2019—2021年，全国累计开工改造城镇老旧小区11.5万个，惠及居民超过2000万户。改造后的老旧小区，居住环境更美丽，公共服务更完善，社区关系更和谐，美好社区底色凸显。

　　党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国新型城镇化建设取得重大成就，城市发展迈上新的历史性台阶。站在开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续深入推进以人为核心的新型城镇化，不断增进民生福祉，为全面建设社会主义现代化国家而不懈奋斗。

　　注：

　　[1]由于 2021 年城市统计数据尚未上报，文中大部分指标采用 2020 年的数据；指标的统计口径为市辖区(城区)，特别注明的除外。

　　[2]全市指城市的全部行政区域，包括城区和所辖县(市)。

2022年9月中国采购经理指数运行情况

Tue, 18 Oct 2022 10:03:10 +0800

来源：国家统计局发布时间：2022-09-30 09:30

国家统计局服务业调查中心

中国物流与采购联合会

　　一、中国制造业采购经理指数运行情况

　　9月份，制造业采购经理指数（PMI）为50.1%，比上月上升0.7个百分点，升至扩张区间。

　　从企业规模看，大型企业PMI为51.1%，比上月上升0.6个百分点，高于临界点；中、小型企业PMI分别为49.7%和48.3%，比上月上升0.8和0.7个百分点，仍低于临界点。

　　从分类指数看，在构成制造业PMI的5个分类指数中，生产指数高于临界点，新订单指数、原材料库存指数、从业人员指数和供应商配送时间指数均低于临界点。

　　生产指数为51.5%，比上月上升1.7个百分点，升至临界点以上，表明制造业生产有所扩张。

　　新订单指数为49.8%，比上月上升0.6个百分点，表明制造业市场需求景气度继续改善。

　　原材料库存指数为47.6%，比上月下降0.4个百分点，表明制造业主要原材料库存量较上月减少。

　　从业人员指数为49.0%，比上月上升0.1个百分点，表明制造业企业用工景气度略有回暖。

　　供应商配送时间指数为48.7%，比上月下降0.8个百分点，表明制造业原材料供应商交货时间较上月延长。

表1 中国制造业PMI及构成指数（经季节调整）

单位：%
	PMI
	PMI	生产	新订单	原材料库存	从业人员	供应商配送时间
2021年9月	49.6	49.5	49.3	48.2	49.0	48.1
2021年10月	49.2	48.4	48.8	47.0	48.8	46.7
2021年11月	50.1	52.0	49.4	47.7	48.9	48.2
2021年12月	50.3	51.4	49.7	49.2	49.1	48.3
2022年1月	50.1	50.9	49.3	49.1	48.9	47.6
2022年2月	50.2	50.4	50.7	48.1	49.2	48.2
2022年3月	49.5	49.5	48.8	47.3	48.6	46.5
2022年4月	47.4	44.4	42.6	46.5	47.2	37.2
2022年5月	49.6	49.7	48.2	47.9	47.6	44.1
2022年6月	50.2	52.8	50.4	48.1	48.7	51.3
2022年7月	49.0	49.8	48.5	47.9	48.6	50.1
2022年8月	49.4	49.8	49.2	48.0	48.9	49.5
2022年9月	50.1	51.5	49.8	47.6	49.0	48.7

　　点击下载：相关数据表

表2 中国制造业PMI其他相关指标情况（经季节调整）

单位：%
	新出口订单	进口	采购量	主要原材料购进价格	出厂价格	产成品库存	在手订单	生产经营活动预期
2021年9月	46.2	46.8	49.7	63.5	56.4	47.2	45.6	56.4
2021年10月	46.6	47.5	48.9	72.1	61.1	46.3	45.0	53.6
2021年11月	48.5	48.1	50.2	52.9	48.9	47.9	45.7	53.8
2021年12月	48.1	48.2	50.8	48.1	45.5	48.5	45.6	54.3
2022年1月	48.4	47.2	50.2	56.4	50.9	48.0	45.8	57.5
2022年2月	49.0	48.6	50.9	60.0	54.1	47.3	45.2	58.7
2022年3月	47.2	46.9	48.7	66.1	56.7	48.9	46.1	55.7
2022年4月	41.6	42.9	43.5	64.2	54.4	50.3	46.0	53.3
2022年5月	46.2	45.1	48.4	55.8	49.5	49.3	45.0	53.9
2022年6月	49.5	49.2	51.1	52.0	46.3	48.6	44.2	55.2
2022年7月	47.4	46.9	48.9	40.4	40.1	48.0	42.6	52.0
2022年8月	48.1	47.8	49.2	44.3	44.5	45.2	43.1	52.3
2022年9月	47.0	48.1	50.2	51.3	47.1	47.3	44.1	53.4

　　二、中国非制造业采购经理指数运行情况

　　9月份，非制造业商务活动指数为50.6%，比上月下降2.0个百分点，仍位于扩张区间，非制造业扩张有所放缓。

　　分行业看，建筑业商务活动指数为60.2%，比上月上升3.7个百分点。服务业商务活动指数为48.9%，比上月下降3.0个百分点。从行业情况看，邮政、电信广播电视及卫星传输服务、货币金融服务等行业商务活动指数位于60.0%以上高位景气区间；零售、航空运输、住宿、餐饮、居民服务等行业商务活动指数低于45.0%。

　　新订单指数为43.1%，比上月下降6.7个百分点，低于临界点，表明非制造业市场需求继续放缓。分行业看，建筑业新订单指数为51.8%，比上月下降1.6个百分点；服务业新订单指数为41.6%，比上月下降7.6个百分点。

　　投入品价格指数为50.0%，与上月持平，位于临界点，表明非制造业企业用于经营活动的投入品价格总体水平与上月持平。分行业看，建筑业投入品价格指数为52.4%，比上月下降1.0个百分点；服务业投入品价格指数为49.6%，比上月上升0.2个百分点。

　　销售价格指数为48.2%，比上月上升0.6个百分点，仍低于临界点，表明非制造业销售价格总体水平降幅继续收窄。分行业看，建筑业销售价格指数为52.0%，比上月上升0.6个百分点；服务业销售价格指数为47.5%，比上月上升0.6个百分点。

　　从业人员指数为46.6%，比上月下降0.2个百分点，表明非制造业企业用工景气度有所下降。分行业看，建筑业从业人员指数为48.3%，比上月上升0.6个百分点；服务业从业人员指数为46.3%，比上月下降0.4个百分点。

　　业务活动预期指数为57.1%，比上月下降1.3个百分点，继续高于临界点，表明非制造业企业对近期市场恢复发展保持信心。分行业看，建筑业业务活动预期指数为62.7%，比上月下降0.2个百分点；服务业业务活动预期指数为56.1%，比上月下降1.5个百分点。

表3 中国非制造业主要分类指数（经季节调整）

单位：%
	商务活动	新订单	投入品价格	销售价格	从业人员	业务活动预期
2021年9月	53.2	49.0	53.5	50.5	47.8	59.1
2021年10月	52.4	49.0	57.8	52.7	47.5	58.8
2021年11月	52.3	48.9	50.8	50.1	47.3	58.2
2021年12月	52.7	48.4	49.3	48.1	47.6	57.3
2022年1月	51.1	47.8	52.1	51.0	46.9	57.9
2022年2月	51.6	47.6	53.9	49.8	48.0	60.5
2022年3月	48.4	45.7	55.9	51.1	47.1	54.6
2022年4月	41.9	37.4	53.7	48.9	45.4	53.6
2022年5月	47.8	44.1	52.5	49.4	45.3	55.6
2022年6月	54.7	53.2	52.6	49.6	46.9	61.3
2022年7月	53.8	49.7	48.6	47.4	46.7	59.1
2022年8月	52.6	49.8	50.0	47.6	46.8	58.4
2022年9月	50.6	43.1	50.0	48.2	46.6	57.1

表4 中国非制造业其他分类指数（经季节调整）

单位：%
	新出口订单	在手订单	存货	供应商配送时间
2021年9月	46.4	44.2	45.9	50.4
2021年10月	47.5	44.3	45.5	49.7
2021年11月	47.5	43.9	45.6	50.1
2021年12月	47.7	43.4	46.4	49.6
2022年1月	46.0	43.9	47.0	49.2
2022年2月	48.1	44.1	46.6	49.8
2022年3月	45.8	42.8	45.9	45.2
2022年4月	42.7	41.2	43.9	42.8
2022年5月	42.8	43.2	45.2	45.3
2022年6月	50.1	44.5	46.8	50.8
2022年7月	45.1	43.4	47.1	50.7
2022年8月	48.9	43.9	46.6	49.7
2022年9月	46.0	41.7	45.3	48.7

　　三、中国综合PMI产出指数运行情况

　　9月份，综合PMI产出指数为50.9%，比上月下降0.8个百分点，仍高于临界点，表明我国企业生产经营活动总体继续扩张，但扩张步伐有所放缓。

　　附注

　　1、主要指标解释

　　采购经理指数（PMI），是通过对企业采购经理的月度调查结果统计汇总、编制而成的指数，它涵盖了企业采购、生产、流通等各个环节，包括制造业和非制造业领域，是国际上通用的监测宏观经济走势的先行性指数之一，具有较强的预测、预警作用。综合PMI产出指数是PMI指标体系中反映当期全行业（制造业和非制造业）产出变化情况的综合指数。PMI高于50%时，反映经济总体较上月扩张；低于50%，则反映经济总体较上月收缩。

　　2、调查范围

　　涉及《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）中制造业的31个行业大类，3200家调查样本；非制造业的43个行业大类，4300家调查样本。

　　3、调查方法

　　采购经理调查采用PPS（Probability Proportional to Size）抽样方法，以制造业或非制造业行业大类为层，行业样本量按其增加值占全部制造业或非制造业增加值的比重分配，层内样本使用与企业主营业务收入成比例的概率抽取。

　　本调查由国家统计局直属调查队具体组织实施，利用国家统计联网直报系统对企业采购经理进行月度问卷调查。

　　4、计算方法

　　（1）分类指数的计算方法。制造业采购经理调查指标体系包括生产、新订单、新出口订单、在手订单、产成品库存、采购量、进口、主要原材料购进价格、出厂价格、原材料库存、从业人员、供应商配送时间、生产经营活动预期等13个分类指数。非制造业采购经理调查指标体系包括商务活动、新订单、新出口订单、在手订单、存货、投入品价格、销售价格、从业人员、供应商配送时间、业务活动预期等10个分类指数。分类指数采用扩散指数计算方法，即正向回答的企业个数百分比加上回答不变的百分比的一半。由于非制造业没有合成指数，国际上通常用商务活动指数反映非制造业经济发展的总体变化情况。

　　（2）制造业PMI指数的计算方法。制造业PMI是由5个扩散指数（分类指数）加权计算而成。5个分类指数及其权数是依据其对经济的先行影响程度确定的。具体包括：新订单指数，权数为30%；生产指数，权数为25%；从业人员指数，权数为20%；供应商配送时间指数，权数为15%；原材料库存指数，权数为10%。其中，供应商配送时间指数为逆指数，在合成制造业PMI指数时进行反向运算。

　　（3）综合PMI产出指数的计算方法。综合PMI产出指数由制造业生产指数与非制造业商务活动指数加权求和而成，权数分别为制造业和非制造业占GDP的比重。

　　5、季节调整

　　采购经理调查是一项月度调查，受季节因素影响，数据波动较大。现发布的指数均为季节调整后的数据。

国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河解读2022年9月中国采购经理指数

Tue, 18 Oct 2022 10:03:10 +0800

来源：国家统计局发布时间：2022-09-30 09:30

9月份制造业采购经理指数升至扩张区间　非制造业商务活动指数继续保持扩张

——国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河解读2022年9月中国采购经理指数

　　2022年9月30日国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会发布了中国采购经理指数。对此，国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河进行了解读。

　　9月份，制造业采购经理指数为50.1%，比上月上升0.7个百分点，升至临界点以上；非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别为50.6%和50.9%，均连续4个月高于临界点。本月三大指数均位于扩张区间，我国经济总体延续恢复发展态势。

　　一、制造业采购经理指数升至扩张区间

　　9月份，随着稳经济一揽子政策持续发挥效能，加之高温天气影响消退，制造业景气度有所回暖，PMI重返扩张区间。

　　（一）生产有所扩张。9月份，制造业进入传统旺季，生产指数升至51.5%，高于上月1.7个百分点，重新回到临界点以上，制造业企业生产活动有所加快。从行业情况看，食品及酒饮料精制茶、医药、非金属矿物制品、黑色金属冶炼及压延加工、通用设备制造等行业生产指数均升至54.0%及以上，企业产能较快释放。同时，为满足生产需要，企业原材料采购力度加大，采购量指数升至50.2%，制造业市场活跃度有所上升。

　　（二）大、中、小型企业景气水平均有所回升。大型企业PMI为51.1%，比上月上升0.6个百分点，连续两个月位于扩张区间，其中生产指数和新订单指数分别为53.7%和51.0%，产需同步增长。中型企业PMI为49.7%，比上月上升0.8个百分点，景气水平持续改善；小型企业PMI为48.3%，比上月上升0.7个百分点，景气水平由降转升。

　　（三）企业预期有所改善。生产经营活动预期指数为53.4%，高于上月1.1个百分点，制造业企业信心有所回升。从行业情况看，农副食品加工、食品及酒饮料精制茶、医药、汽车、铁路船舶航空航天设备制造等行业生产经营活动预期指数位于58.0%以上较高景气区间，相关行业企业对近期市场发展前景较为乐观。

　　虽然本月制造业景气水平有所回升，但从市场需求看，新订单指数为49.8%，继续位于收缩区间，表明制造业市场需求仍显不振。

　　二、非制造业商务活动指数保持扩张

　　9月份，非制造业商务活动指数为50.6%，比上月下降2.0个百分点，仍高于临界点，非制造业总体扩张有所放缓。

　　（一）服务业景气水平回落。9月份，受疫情等因素影响，服务业商务活动指数降至48.9%，比上月回落3.0个百分点，低于临界点，服务业市场活跃度有所减弱。从行业情况看，生产性服务业商务活动指数继续位于扩张区间，其中邮政、电信广播电视及卫星传输服务、货币金融服务等行业商务活动指数均高于60.0%，业务总量增长较快；生活性服务业商务活动指数降至收缩区间，是本月服务业景气回落的主要因素，其中零售、航空运输、住宿、餐饮、居民服务等接触型聚集型服务行业商务活动指数均低于45.0%，回落幅度较大。从市场预期看，业务活动预期指数为56.1%，低于上月1.5个百分点，仍位于较高景气区间，其中邮政、电信广播电视及卫星传输服务、货币金融服务、保险等行业业务活动预期指数均位于60.0%以上高位景气区间，企业对行业恢复发展保持信心。

　　（二）建筑业升至高位景气区间。建筑业商务活动指数为60.2%，高于上月3.7个百分点，升至高位景气区间。其中，土木工程建筑业商务活动指数为61.0%，是近4个月高点，表明近期出台的盘活专项债、政策性金融工具等政策措施进一步推动基础设施建设项目落地，建筑业生产活动扩张加快。

　　三、综合PMI产出指数持续扩张

　　9月份，综合PMI产出指数为50.9%，低于上月0.8个百分点，表明我国企业生产经营活动总体继续扩张，但扩张步伐有所放缓。构成综合PMI产出指数的制造业生产指数和非制造业商务活动指数分别为51.5%和50.6%。

综合实力大幅跃升国际影响力显著增强——党的十八大以来经济社会发展成就系列报告之十三

Tue, 18 Oct 2022 10:03:09 +0800

来源：国家统计局发布时间：2022-09-30 10:30

　　党的十八大以来，面对纷繁复杂的国际形势以及突如其来的新冠肺炎疫情、世界经济深度衰退等多重严重冲击，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，团结带领全党全国各族人民砥砺奋进、攻坚克难，我国经济社会发展取得新的历史性成就，实现新的历史性跨越，世界经济大国地位全面提升，人均国民总收入实现新飞跃，人民生活水平跃上新台阶，综合国力跻身世界前列，国际影响力显著提升。

　　一、经济保持较高增速，主要指标居世界前列

　　党的十八大以来，我国经济持续较快发展，经济增速大大高于世界平均水平，经济总量稳居世界第2位，制造大国地位日益巩固，贸易大国地位不断提升，经济实力显著增强。

　　（一）我国是世界经济增长的第一动力

　　2013—2021年，我国经济年均增长6.6%，大大高于2.6%的同期世界平均增速，也高于3.7%的发展中经济体平均增速，经济增长率居世界主要经济体前列。2020年，面对新冠肺炎疫情严重冲击，我国经济增长2.2%，是主要经济体中唯一保持正增长的国家。

　　2013—2021年，我国对世界经济增长的平均贡献率达到38.6%，超过G7国家贡献率的总和，是推动世界经济增长的第一动力。

表1　世界主要国家经济增长率和对世界经济增长的贡献率

单位：%
国　家	经济增长率			对世界经济增长的贡献率①
国　家	2013年	2021年	2013—2021年平均增速	2013年	2021年	2013—2021年年均贡献率
中　　国	7.8	8.1	6.6	35.7	24.9	38.6
美　　国	1.8	5.7	2.0	16.1	23.0	18.6
日　　本	2.0	1.6	0.4	4.4	1.5	0.9
德　　国	0.4	2.9	1.0	0.7	2.1	1.8
英　　国	1.9	7.4	1.4	2.7	4.5	2.1
印　　度	6.4	8.9	5.4	5.6	4.7	5.8
法　　国	0.6	7.0	0.9	0.7	3.5	1.1
意大利	-1.8	6.6	0.0	-1.8	2.4	0.0
加拿大	2.3	4.6	1.5	1.8	1.5	1.2
韩　　国	3.2	4.0	2.6	2.2	1.4	2.0
注： ①根据2015年为基期的国内生产总值计算。资料来源：世界银行WDI数据库。

　　（二）国内生产总值稳居世界第二位

　　2012年以来，我国国内生产总值（GDP）稳居世界第2位，占世界经济总量比重逐年上升。2021年我国GDP达17.7万亿美元，占世界比重达到18.5%，比2012年提高7.2个百分点。

　　我国经济总量与美国的差距明显缩小，且远远高于日本等世界主要经济体。2021年我国GDP相当于美国的77.1%，比2012年提高24.6个百分点，是日本的3.6倍、印度的5.6倍。

　　（三）主要工农业产品产量稳居世界前列

　　我国农业稳定增长，2012年以来，谷物、肉类、花生和茶叶产量稳居世界第1位，油菜籽产量稳居第2位。

　　我国主要工业产品产量稳步提高，继续稳居世界前列。其中粗钢、煤、发电量、水泥、化肥、汽车、微型计算机和手机等工业产品产量稳居世界第1位；2021年，我国原油产量居世界第5位，仅次于美国、俄罗斯、沙特阿拉伯和加拿大。

表2　我国主要农产品产量居世界位次

单位：万吨
农业产品	2012年		2015年		2018年		2021年
农业产品	产量	位次	产量	位次	产量	位次	产量	位次
谷　　物	56659	1	61818	1	61004	1	63276	1
肉　　类	8471	1	8750	1	8625	1	8990	1
花　　生	1579	1	1596	1	1733	1	1831	1
油菜籽	1340	2	1386	2	1328	2	1471	2
茶　　叶	176	1	228	1	261	1	316	1
资料来源：国家统计局。

表3　我国主要工业产品产量居世界位次

单位：万吨
工业产品	2012年		2015年		2018年		2021年
工业产品	产量	位次	产量	位次	产量	位次	产量	位次
粗　　钢	72388	1	80383	1	92904	1	103524	1
原　　煤	394513	1	374654	1	369774	1	412583	1
原　　油	20748	4	21456	4	18932	6	19888	5
发电量①	49876	1	58146	1	71661	1	85343	1
水　　泥	220984	1	235919	1	223610	1	237811	1
农用化肥	6832	1	7432	1	5404	1	5544	1
汽　　车②	1928	1	2450	1	2783	1	2653	1
手　　机③	11.8	1	18.1	1	18.0	1	16.6	1
微型计算机③	3.2	1	3.1	1	3.2	1	4.7	1
注： ①亿千瓦小时；②万辆；③亿台。资料来源：国家统计局。

　　（四）对外贸易总额跃居世界首位

　　对外贸易总额跃居世界第一。2020年我国对外贸易总额由2012年的4.4万亿美元升至5.3万亿美元，首超美国成为全球第一大贸易国。2021年，我国对外贸易总额增至6.9万亿美元，继续保持世界第一。

　　货物贸易额占世界比重稳步提升。2021年，我国货物贸易额由2012年的3.9万亿美元升至6.1万亿美元，占世界比重升至13.5%，较2012年提升3.1个百分点。2013年，我国货物贸易额首超美国，居世界第1位。自此以后，除2016年由于美元升值，我国以美元计价的货物进出口总额被美国超过外，其余年份均稳居世界第1位。

表4　货物进出口总额居世界前十位国家（地区）比较

单位：亿美元
位次	2012年			2020年			2021年
位次	国家或地区	货物进出口总额	占世界比重（%）	国家或地区	货物进出口总额	占世界比重（%）	国家或地区	货物进出口总额	占世界比重（%）
	世　　界	371760		世　　界	355172		世　　界	448026
1	美　　国	38822	10.4	中　　国	46559	13.1	中　　国	60515	13.5
2	中　　国	38671	10.4	美　　国	38319	10.8	美　　国	46917	10.5
3	德　　国	25560	6.9	德　　国	25543	7.2	德　　国	30512	6.8
4	日　　本	16844	4.5	日　　本	12768	3.6	荷　　兰	15931	3.6
5	法　　国	12431	3.3	荷　　兰	12697	3.6	日　　本	15250	3.4
6	荷　　兰	12423	3.3	中国香港	11185	3.1	中国香港	13823	3.1
7	英　　国	11816	3.2	法　　国	10699	3.0	法　　国	12993	2.9
8	韩　　国	10675	2.9	英　　国	10378	2.9	韩　　国	12595	2.8
9	中国香港	10464	2.8	韩　　国	9801	2.8	英　　国	11625	2.6
10	意大利	9899	2.7	意大利	9267	2.6	意大利	11607	2.6
资料来源：中国数据来自中国海关总署，其他数据来自世界贸易组织数据库。

　　对外服务贸易规模持续扩大。2012年以来，我国对外服务贸易额逐年增长。2012年我国对外服务贸易总额居世界第4位，自2014年起至2021年一直稳居世界第2位。2021年，我国对外服务贸易总额达8212亿美元，占世界比重升至7.2%，较2012年提升1.8个百分点。

　　（五）使用外商直接投资居世界前列

　　吸引外商直接投资稳步增长。我国实际使用外商直接投资由2012年的1133亿美元升至2021年的1735亿美元，年均增长4.8%，自2020年起稳居世界第2位。

　　（六）现代化设施建设领跑世界

　　现代交通和通信设施全球领先。2021年末，我国累计建成并开通5G基站142.5万个，已建成全球最大5G网，5G基站总量占全球比重达60%以上，5G终端连接数占全球比重超80%，均居全球首位；高铁营业里程达4万公里，较2012年增长3.3倍，已建成世界上最发达的高铁网，居世界首位；高速公路运行里程达16.9万公里，较2012年增长0.8倍，居世界首位。

　　数字化信息化建设实现跨越式发展。2021年，我国固定宽带用户数由2012年的1.8亿户增至5.4亿户，年均增长13.2%，稳居世界第1位；移动电话用户数由2012年的11.1亿户增至16.4亿户，年均增长4.4%，稳居世界第1位；我国互联网普及率达73%，较2012年提高30.9个百分点。

　　二、人均国民收入大幅增加，主要民生指标明显提升

　　党的十八大以来，我国人民生活水平大幅提高，人均国民总收入居世界位次大幅跃升，主要民生指标优于中等偏上收入国家平均水平，提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标，为世界减贫事业做出巨大贡献。

　　（一）人均国民总收入实现新飞跃

　　2021年，我国人均国民总收入（GNI）达11890美元，较2012年增长1倍。在世界银行公布的人均GNI排名中，我国人均GNI由2012年的第112位上升到2021年的第68位，提升了44位。

表5　世界各收入组及主要国家人均国民总收入

单位：美元
国　家	2012年	2019年	2020年	2021年
世界	10540	11577	11099	12070
高收入国家	42002	45605	43855	47904
中等收入国家	4501	5535	5334	5845
中等偏上收入国家	7570	9636	9399	10363
中等偏下收入国家	2059	2428	2281	2485
低收入国家	782	719	689	722
中　国	5910	10310	10530	11890
美　国	52790	65970	64140	70430
日　本	50060	42010	40810	42620
德　国	46560	49190	47520	51040
英　国	41940	43460	39970	45380
法　国	43410	42550	39500	43880
意大利	36220	34940	32380	35710
俄罗斯	13490	11280	10740	11600
巴　西	12300	9220	7800	7720
资料来源：世界银行WDI数据库。

　　（二）高等教育普及程度达到世界中上水平

　　大学粗入学率显著提升。2020年，我国大学粗入学率达到58.4%，较2012年提升29.7个百分点，首次超过中等偏上收入国家平均水平，比中等收入国家平均水平高20.4个百分点。

　　（三）医疗卫生水平迈上新台阶

　　2012年以来，我国医疗卫生水平持续改善，优于中等偏上收入国家。2020年我国婴儿死亡率由2012年的10.3‰降至5.4‰，较世界平均水平低22个千分点，较中等偏上收入国家水平低3.7个千分点。2020年，我国居民人均预期寿命达77.9岁，超过世界平均水平5.2岁，超过中等偏上收入国家水平1.9岁。

　　（四）为世界减贫事业做出巨大贡献

　　完成消除绝对贫困的艰巨任务。按我国现行农村贫困标准（2010年价格水平每人每年生活水平在2300元以下）测算，2012年全国农村贫困人口为9899万人，2020年实现全部脱贫，平均每年减少1237万贫困人口；贫困发生率由2012年的10.2%下降至2020年的零，平均每年下降约1.3个百分点，我国提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标，为世界减贫事业做出了巨大贡献。

　　三、创新能力大幅提升，国际竞争力显著增强

　　党的十八大以来，我国大力实施创新驱动发展战略，创新型国家建设取得明显成效，创新能力大大增强，国际创新排名持续提高，世界500强上榜企业数量居世界首位，国际竞争力显著增强。

　　（一）国际创新排名不断提升

　　2021年，我国创新指数居全球第12位，比2012年上升22位，在中等收入国家中排名首位。从分项指数看，2021年创新投入指数和创新产出指数分别居全球第25位和第7位，比2012年提高30位和12位。就各支柱指标看，创意产出、市场成熟度、人力资本与研究、基础设施、制度指标2021年全球排名分别为第14位、16位、21位、24位和61位，比2012年上升42位、19位、63位、15位和60位。此外，2019年我国国际竞争力在141个国家和地区中排名第28位，领先多数中等收入国家。

表6　全球创新指数居世界前十位及金砖国家比较

国　家	2012年		2021年
国　家	位次	总指数	位次	总指数
瑞　　士	1	68.2	1	65.5
瑞　　典	2	64.8	2	63.1
美　　国	10	57.7	3	61.3
英　　国	5	61.2	4	59.8
韩　　国	21	53.9	5	59.3
荷　　兰	6	60.5	6	58.6
芬　　兰	4	61.8	7	58.4
新加坡	3	63.5	8	57.8
丹　　麦	7	59.9	9	57.3
德　　国	15	56.2	10	57.3
中　　国	34	45.4	12	54.8
巴　　西	58	36.6	57	34.2
俄罗斯	51	37.9	45	36.6
印　　度	64	35.7	46	36.4
南　　非	54	37.4	61	32.7
资料来源：世界知识产权组织《全球创新指数》。

　　（二）世界500强上榜企业数量居全球第一

　　2012年以来，世界500强上榜的中国企业数量持续增长，并在2018年首次超越美国，连续4年居世界首位。2021年，我国上榜企业数量再创新高，达145家，比2012年增加50家，实现了上榜企业数量连续19年增长。2021年，我国上榜企业营业额占全部500强企业的30.6%，比2012年提高13.3个百分点。

　　党的十八大以来，世界百年未有之大变局加速演进，新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界经济陷入深度衰退，我国经受住了各种风险挑战，各项经济指标稳居世界前列，人民生活水平大幅提升，国际地位不断提高，国际影响力持续增强。下阶段，我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，准确识变、科学应变、主动求变，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，奋力开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。

能源转型持续推进节能降耗成效显著——党的十八大以来经济社会发展成就系列报告之十四

Tue, 18 Oct 2022 10:03:08 +0800

来源：国家统计局发布时间：2022-10-08 10:30

　　党的十八大以来，面对能源供需格局新变化、国际能源发展新趋势，以习近平同志为核心的党中央提出了“四个革命、一个合作”能源安全新战略，为新时代能源高质量发展指明了方向，能源供给侧结构性改革持续推进，能源安全保障能力不断增强，多轮驱动的供应体系基本建成，能源绿色低碳转型步伐加快，能效水平稳步提升，节能降耗成效显著，能源事业取得新进展。

　　一、能源供应保障能力持续增强，清洁能源占比不断提升

　　党的十八大以来，我国积极推动能源供给革命，坚持立足国内多元供应，深化能源供给侧结构性改革，优先发展可再生能源，推进煤炭清洁高效开发利用，加大油气勘探开发力度，供应保障能力不断提升，能源生产清洁化进程加快。2021年^[¹^]，全国一次能源生产总量43.3亿吨标准煤，比2012年增长23.2%，年均增长2.3%。

　　（一）煤炭产能结构大幅优化，供给保障能力增强

　　截至2021年底，全国煤矿数量^[²^]减少至4500处以内，年产120万吨以上的大型煤矿产量占85%左右，煤炭生产中心加快向晋陕蒙新及优质企业集中。原煤生产自2017年连续5年增长，2021年产量超过2013年39.7亿吨的历史最高水平，达到41.3亿吨。

　　（二）油气开发力度不断提升，增储上产持续推进

　　随着油气行业增储上产“七年行动计划”的制定与实施，2019—2021年原油生产连续回升，产量稳步升至近2亿吨；天然气尤其是非常规天然气的勘探开发不断取得突破，2017—2021年，天然气连续5年增产超百亿立方米，2021年产量达2076亿立方米，比2012年增长87.7%，年均增长7.2%。

　　（三）电力供应能力持续增强，电力生产快速增长

　　截至2021年底，全国发电装机容量^[³^]23.8亿千瓦，比2012年增长1.1倍，年均增长8.4%。2021年发电量8.5万亿千瓦时，比2012年增长71.1%，年均增长6.1%。其中，火电比2012年增长49.1%，年均增长4.5%；水电增长53.5%，年均增长4.9%；核电增长3.2倍，年均增长17.2%；风电增长5.8倍，年均增长23.8%；太阳能发电由2014年251亿千瓦时提高至2021年3258亿千瓦时，增长12.0倍，年均增长44.2%。新能源（风电、太阳能及其他新能源）发电增长6.8倍，年均增长25.7%，占全部发电量比重达11.5%，比2012年提高9.0个百分点。

　　（四）能源生产结构加速转变，清洁能源占比持续提升

　　2021年非化石能源发电装机首次超过煤电，装机容量达到11.2亿千瓦，占发电总装机容量的比重为47.0%。水电、风电、太阳能发电装机均超过3亿千瓦，连续多年稳居世界首位。其中，水电39094万千瓦，比2012年增长56.7%，年均增长5.1%；并网风电32871万千瓦，增长4.4倍，年均增长20.5%；并网太阳能发电30654万千瓦，增长88.9倍，年均增长64.8%。天然气、水电、核电、新能源发电等清洁能源在能源生产结构中的占比持续上升。2021年，天然气占一次能源生产总量的比重达6.1%，比2012年提高2.0个百分点，一次电力及其他能源比重上升到20.3%，提高9.1个百分点；而原煤比重为67.0%，较2012年下降9.2个百分点；原油比重为6.6%，下降1.9个百分点。

　　二、能源进口多元稳定，国际合作不断深化

　　党的十八大以来，我国全方位加强能源国际合作，有效利用国际资源，推进能源基础设施互联互通。中亚—俄罗斯、中东、非洲、美洲和亚太五大油气合作区开发建设持续推进，西北、东北、西南和海上四大油气进口战略通道基本形成，能源进口多元化持续增强，进口规模不断扩大，为实现开放条件下能源安全奠定坚实基础。

　　（一）能源进口稳步增长

　　2021年，全国能源净进口总量^[⁴^]11.2亿吨标准煤，比2012年增长83.2%，年均增长7.0%。原煤净进口自2016年连续6年稳步上升，2021年净进口3.2亿吨，创近年来新高，比2012年增长14.9%，年均增长1.6%。原油净进口自2019年突破5亿吨后持续保持高位，2021年达到5.1亿吨，比2012年增长90.0%，年均增长7.4%。天然气净进口高速增长，2021年达到1620亿立方米，比2012年增长3.1倍，年均增长17.1%。

　　（二）能源国际合作取得积极成效

　　2021年，我国能源对外依存度为20.6%，比2012年提高5.7个百分点。随着“一带一路”能源合作务实推进，我国先后与多个国家和地区建立政府间能源合作机制，与多个能源类国际组织和多边机制建立合作关系，能源领域国际合作不断取得新突破。

　　三、能源消费平稳增长，绿色低碳转型加快

　　党的十八大以来，我国深入推动能源消费革命，加快转变用能方式，扎实开展重点地区煤炭消费减量替代工作，加快推进天然气在城镇燃气、工业燃料、燃气发电、交通运输等领域的大规模高效科学利用，大力发展非化石能源，能源消费结构优化成效明显，能源绿色低碳转型步伐加快。

　　（一）能源消费平稳增长

　　2021年，全国能源消费总量52.4亿吨标准煤，比2012年增长30.4%，以年均3.0%的能耗增速支撑了年均6.6%的国内生产总值（GDP）增速。分品种来看，煤炭、石油等化石能源消费增速平缓，煤炭消费年均增长0.3%，石油消费年均增长3.9%；天然气、水电、核电、新能源发电等清洁能源消费快速增长，天然气消费年均增长10.5%，一次电力及其他能源消费年均增长9.3%。

　　（二）能源消费清洁低碳加快推进

　　2021年，煤炭占能源消费总量的比重由2012年的68.5%降低到56.0%，下降12.5个百分点；石油占比由17.0%上升到18.5%，提高1.5个百分点；天然气、水电、核电、新能源发电等清洁能源占比大幅提高，天然气占比由4.8%上升到8.9%，提高4.1个百分点；一次电力及其他能源占比由9.7%上升到16.6%，提高6.9个百分点。

　　（三）人均用能水平不断提高

　　2020年，我国人均能源消费量3531千克标准煤，比2012年增长18.9%，年均增长2.2%。民生用能保障有力。2020年，我国人均生活用能456千克标准煤，比2012年增长46.2%，年均增长4.9%；人均生活电力消费量年均增长7.3%，人均生活液化石油气消费量年均增长6.7%，人均生活天然气消费量年均增长8.1%。

　　四、能效水平稳步提升，节能降耗成效显著

　　党的十八大以来，我国坚定落实节能优先方针，实行能源消费总量和强度双控制度，把节能指标纳入生态文明、绿色发展等绩效评价指标体系，不断健全节能法规标准，完善节能政策机制，持续淘汰落后产能，加快传统产业升级改造和培育新动能，切实推进工业、建筑、交通等重点领域节能减排，节能降耗取得显著成效。

　　（一）单位产品能耗明显降低

　　通过推动工艺升级、更新改造用能设备、加快淘汰落后产能、推广高效节能技术，单位产品综合能耗不断下降。2021年，在统计的重点耗能工业企业39项单位产品生产综合能耗中，近九成比2012年下降。其中，吨钢综合能耗下降9.8%，火力发电煤耗下降5.8%，烧碱、机制纸及纸板、平板玻璃、电石、合成氨生产单耗分别下降17.2%、16.8%、13.8%、13.3%、7.1%。

　　（二）能源加工转换效率整体提高

　　2021年与2012年相比，规模以上工业企业能源加工转换效率提高1.8个百分点。其中，火力发电提高2.3个百分点，供热提高4.8个百分点，原煤洗选提高3.2个百分点，炼焦提高1.5个百分点。

　　（三）单位GDP能耗保持下降

　　2021年，我国单位GDP能耗比2012年累计降低26.4%，年均下降3.3%，相当于节约和少用能源约14.0亿吨标准煤。其中，规模以上工业单位增加值能耗累计降低36.2%，年均下降4.9%，分别比单位GDP能耗累计和年均降幅高9.8和1.6个百分点，工业节能效果明显。

　　近年来，国际环境和全球能源格局发生深刻变革，受新冠肺炎疫情、地缘政治等因素影响，国际能源市场不确定性与不稳定性增加，国内能源市场的结构性矛盾依然存在，能源安全保障面临新的挑战。与此同时，人民日益增长的美好生活需要还将拉动能耗刚性增长，节能降耗面临新的考验。“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是实现碳达峰的关键期和窗口期，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，坚定不移贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，统筹能源安全和绿色低碳转型，加快构建清洁低碳、安全高效能源体系，为科学有序推动如期实现碳达峰、碳中和目标提供有力保障。

注：

　　[1]本文中2021年数据为初步核算数。

　　[2]数据来源于中国煤炭工业协会。

　　[3]数据来源于中国电力企业联合会。

　　[4]本文中2021年分品种能源净进口数据为海关快报数。

生态文明建设深入推进美丽中国引领绿色转型——党的十八大以来经济社会发展成就系列报告之十五

Tue, 18 Oct 2022 10:03:08 +0800

来源：国家统计局发布时间：2022-10-08 10:30

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在全局和战略的高度，对生态文明建设提出一系列新思想、新战略、新要求，以前所未有的力度推进生态文明建设，生态环境领域改革向纵深推进，生态文明制度体系日臻完善，生态环境执法力度不断加大，生态环境质量持续好转，我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，美丽中国建设迈出坚实步伐。

　　一、生态文明思想引领发展，环境保护制度不断完善

　　（一）习近平生态文明思想引领作用不断增强

　　党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，十八届五中全会确立了“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，党的十九大将“坚持人与自然和谐共生”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略之一，并将建设美丽中国作为社会主义现代化强国目标之一，与此同时，“增强绿水青山就是金山银山的意识”正式写入党章，新发展理念、生态文明和建设美丽中国等内容写入宪法。随着这一系列新理念、新战略的提出，生态文明战略地位得到显著提升，生态文明建设和生态环境保护成为高质量发展的重要组成部分。

　　在2018年5月18日召开的全国生态环境保护大会上，习近平总书记发表重要讲话，深刻回答了“为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明”等重大理论和实践问题，正式确立了习近平生态文明思想，为推进美丽中国建设、实现人与自然和谐共生的现代化提供了方向指引和根本遵循。

　　（二）生态环境保护制度体系逐步完善

　　党的十八大以来，生态文明顶层设计和制度体系建设全面推动，《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》等纲领性文件相继出台。制修订30多部生态环境领域法律和行政法规，覆盖各类环境要素的法律法规体系基本建立。主体功能区战略深入实施，省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度、自然资源资产产权制度、河（湖、林）长制、排污许可制度、生态保护红线制度、生态补偿制度、生态环境保护“党政同责”和“一岗双责”等制度逐步建立健全，构建生态文明“四梁八柱”的制度体系基本形成。中央生态环境保护督察深入推进，有力推动解决突出生态环境问题，成为落实生态环境保护责任的硬招实招。

　　（三）对全球环境治理贡献日益凸显

　　党的十八大以来，我国积极参与和引领全球气候变化谈判进程，推动《巴黎协定》达成、签署、生效和实施，并作出力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的庄严承诺；积极推动落实联合国2030年可持续发展议程，成功举办《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议第一阶段会议，发布《昆明宣言》；成功申办、积极筹备《湿地公约》第十四届缔约方大会；开展绿色“一带一路”建设，倡导建立“一带一路”绿色发展国际联盟和绿色“一带一路”大数据平台，为全球环境治理提供了中国理念和中国贡献。

　　二、污染防治攻坚战全面展开，环境质量明显改善

　　面对环境污染的严峻紧迫形势，党中央、国务院坚决向污染宣战，先后颁布实施大气、水、土壤污染防治行动计划，提出坚决打好污染防治攻坚战的决策部署，污染治理成效不断显现，环境质量明显改善。

　　（一）“三大保卫战”成效显著

　　深入推进蓝天保卫战。印发实施《大气污染防治行动计划》《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，持续实施重点区域秋冬季攻坚行动，推进产业结构、能源结构、运输结构、用地结构优化调整，不断完善重点区域大气污染防治协作机制。2021年，全国煤炭占一次能源消费比重降至56.0%，比2012年下降12.5个百分点，清洁能源消费比例提高到25.5%，光伏、风电装机容量和发电量均居世界首位；北方地区冬季清洁取暖率达到73.6%；约6.8亿吨粗钢产能已完成或正在实施超低排放改造，10.3亿千瓦煤电机组实现超低排放，成为世界规模最大的清洁煤电体系；重点区域35蒸吨以下燃煤锅炉基本淘汰，65蒸吨及以上燃煤锅炉基本完成超低排放改造。

　　扎实推进碧水保卫战。深入实施水污染防治行动计划，推动打好水源地保护、城市黑臭水体治理、农业农村污染治理、长江保护修复、渤海综合治理等标志性战役，碧水保卫战取得重大进展。截至2021年，295个地级及以上城市（不含州、盟）黑臭水体基本消除；全国10638个农村日供水千吨或服务万人以上水源地全部完成保护区划定；全面完成长江入河、渤海入海排污口排查，完成黄河干流上游和中游部分河段排污口排查；开展长江经济带工业园区污水处理设施整治专项行动，1064家工业园区全部建成污水集中处理设施。

　　稳步推进净土保卫战。农用地土壤污染状况详查和重点行业企业用地土壤污染状况调查顺利完成，2783个涉农县级单位全部完成耕地土壤环境质量类别划分工作。“无废城市”建设试点稳步推进；自2018年以来，连续4年开展打击洋垃圾走私专项行动，全面实现洋垃圾零进口；连续3年组织开展长江经济带“清废行动”，清理各类固体废物5676万吨。

　　（二）环境质量持续改善

　　空气质量不断提升。2021年，全国339个地级及以上城市平均优良天数比例为87.5%，比2015年提高6.3个百分点；218个城市环境空气质量达标，占64.3%，提高35.0个百分点。6项基本污染物年均浓度均同比下降，其中，PM2.5年均浓度30微克/立方米，比2015年下降34.8%；03年均浓度为137微克/立方米，连续两年实现下降。大气污染防治重点区域改善明显，京津冀及周边地区和长三角地区优良天数比例分别比2015年提高13.5和8.0个百分点，改善幅度高于全国平均水平。

　　水环境质量持续向好。地表水水质大幅提升，2021年，全国地表水水质优良（Ⅰ～Ⅲ类）断面比例为84.9%，比2012年提高23.3个百分点；劣Ⅴ类断面比例为1.2%，下降9.7个百分点。重点流域、湖库水质稳步向好，长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大流域及西北诸河、西南诸河和浙闽片河流水质优良（Ⅰ～Ⅲ类）断面比例为87.0%，提高18.1个百分点；重点湖库中水质优良（Ⅰ～Ⅲ类）湖库比例为72.9%，提高11.6个百分点。近岸海域水质持续改善，优良（一、二类）水质海域面积比例为81.3%，比2016年提高8.4个百分点。

　　土壤污染加重趋势得到初步遏制。2021年，全国受污染耕地安全利用率稳定在90%以上，污染地块安全利用率达到93%以上。根据农用地土壤污染状况详查结果，全国农用地土壤环境状况总体稳定。

　　三、生态保护力度不断加大，生态修复成效显现

　　党的十八大以来，各地区各部门坚持保护优先、自然恢复为主，统筹山水林田湖草沙系统治理，推动开展重大生态保护和修复工程，推进大规模国土绿化行动，我国生态保护修复取得开创性进展,初步形成生态修复新格局。

　　（一）自然生态状况稳定向好

　　2021年，全国生态质量指数（EQI）值为59.77，生态质量^[¹^]为二类，与2020年相比基本稳定。生态质量为一类的县域面积占国土面积的27.7%，二类的县域面积占国土面积的32.1%。

　　森林草原湿地生态系统得到有效保护。持续加强森林、草原、湿地等重要生态系统的保护与修复，完善相关法律法规和政策制度，森林草原湿地的数量和质量得到有效提升。从森林资源看，第九次全国森林资源清查（2014—2018年）资料显示，全国森林覆盖率为22.96%，森林面积22045万公顷，森林蓄积175.6亿立方米。与第八次清查（2009—2013年）相比，森林覆盖率提高了1.33个百分点，森林面积净增1276万公顷，森林蓄积净增24.23亿立方米，森林面积、森林蓄积量连续30年保持“双增长”。从草原资源看，2013—2021年，累计投入中央资金1700多亿元实施草原生态保护补助奖励政策，近40亿亩草原休养生息。组织实施草原生态修复治理工程项目，划定基本草原面积38亿亩，天然草原综合植被盖度达到56.1%。从湿地资源看，2013—2021年，累计安排中央财政资金168.55亿元，实施湿地保护项目3400多个，新增和修复湿地80余万公顷，指定国际重要湿地达64处，湿地保护修复工作进入新发展阶段。

　　自然保护地体系不断健全。先后开展10个国家公园体制试点、首批国家公园建设及自然保护地整合优化工作，以国家公园为主体的自然保护地体系逐步构建形成。目前，自然保护地总面积约占全国陆域面积的18%，已建成国家公园数量5处、世界地质公园数量41处，世界地质公园数量稳居世界之首。

　　（二）生态保护修复取得积极进展

　　持续推进山水林田湖草沙一体化保护和修复。2016年以来，累计实施25个山水林田湖草生态保护修复工程试点，截至2021年，中央财政合计下达奖补资金500亿元，工程试点累计完成生态保护和修复面积约200万公顷，包括土地综合整治、矿山生态修复、流域水环境治理、污染与退化土地修复、森林、草原植被恢复等多个方面，有效提升了重点生态区及重要生态节点的生态系统质量。2021年，将涉及“三区四带”等重点生态地区的10个项目纳入“十四五”第一批山水林田湖草沙一体化保护和修复工程中央财政支持范围，累计下达中央奖补资金125亿元。

　　积极推进国土绿化行动。启动大规模国土绿化行动，坚持大工程带动大发展，三北防护林、天然林保护、退耕还林还草、退牧还草、京津风沙源治理等重点工程深入实施，2013—2021年累计完成造林面积约5944万公顷，其中人工造林面积约3222万公顷，占全部造林面积的54.2%，国土绿化成效显著。义务植树广泛开展，各地区各部门以多种形式参与义务植树。森林质量精准提升，年均完成森林抚育1.24亿亩。统筹推进城乡绿化，建成国家森林城市152个，建设一批国家森林乡村和森林村庄。

　　防沙治沙成效明显。通过实施京津风沙源二期工程、石漠化综合治理、全国重要生态系统保护和修复重大工程、全国防沙治沙示范区等重点工程和项目，农林水牧多管齐下综合治理，沙化重点地区和薄弱环节集中治理，我国防沙治沙取得了显著成效。2013—2021年，累计完成防沙治沙任务2.59亿亩，京津风沙源治理工程完成营造林面积193.8万公顷、固沙6.6万公顷，沙化土地封禁保护面积达到177.2万公顷，建立了41个全国防沙治沙综合示范区、125个国家沙漠（石漠）公园。

　　水土流失治理效果显著。大力推进水土流失综合防治，坚持以小流域为单元，持续推进重点区域水土流失综合治理，依法强化水土保持监督管理，人为水土流失得到控制，水土流失状况持续好转。2013—2021年，累计新增水土流失综合治理面积约53.4万平方公里。2020年，全国水土流失面积共269.3万平方公里，其中，中度及以上水土流失面积为98.8万平方公里，占总面积的36.7%。与第一次全国水利普查（2011年）相比，全国水土流失面积减少25.6万平方公里，下降8.7%，中度及以上水土流失面积占比下降16.4个百分点，呈现面积和强度“双下降”趋势。

　　四、城乡人居环境日益改善，绿色低碳生活渐成风尚

　　绿色、优美的人居环境是新时代人民对美好生活的期盼。党的十八大以来，城乡环境建设不断加强，绿色低碳的生活方式得到倡导践行，美丽人居环境、绿色生活方式正在逐步形成。

　　（一）城乡人居环境建设持续开展

　　城市环境基础设施更加完善。2020年，城市环境基础设施建设投资5236亿元，比2012年增长36.2%；其中污水处理及其再生利用和垃圾处理投资快速增长，分别增长2.7倍和5.4倍。城市污水处理厂日处理能力达19267万立方米，比2012年增长64.2%；污水处理率为97.5%，提高10.2个百分点；生活垃圾无害化日处理能力达96.3万吨，增长115.9%；生活垃圾无害化处理率为99.7%，提高14.9个百分点；燃气普及率97.9%，提高4.7个百分点。

　　城市环境更加优美宜居。2020年，城市建成区绿化覆盖率为42.1%，比2012年提高2.5个百分点；建成区绿地率为38.2%，提高2.5个百分点；人均公园绿地面积14.8平方米，增长20.5%；2021年，地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例为94.2%，比2013年提高2.9个百分点。

　　农村人居环境整治全面推开。牢牢守住农村饮水安全底线，2021年，农村自来水普及率达到84%，比2015年提高8个百分点。推进农村厕所革命，2018年以来累计改造农村户厕4000多万户；2021年，卫生厕所普及率超过70%。加强农村生活垃圾污水治理，2021年，生活垃圾进行收运处理的自然村比例稳定保持在90%以上，农村生活污水治理率达到28%左右，比2020年提高约3.5个百分点。

　　（二）绿色生活方式正在形成

　　低碳出行方式更加便捷。公共交通服务体系不断完善，2021年，城市轨道交通运营里程约为8736公里，比2012年末增长约3.2倍；新能源城市公交车比例超过66%；318个地级以上城市实现交通一卡通互联互通；共享单车在营车辆1900余万辆，日均订单量4500余万单。新能源汽车呈现爆发式增长，2021年末，新能源汽车保有量达784万辆，比2016年末增长约5.6倍；新能源汽车占比达2.6%，提高2.0个百分点；新能源汽车销量达352万辆，增长约5.9倍。

　　绿色生活氛围愈加浓厚。垃圾分类工作有序推进，地级城市生活垃圾分类全面启动，截至2021年末，297个地级及以上城市共26.39万个居民小区开展了生活垃圾分类工作。光盘行动掀起热潮，自2013年全国开展光盘行动以来，厉行节约、反对浪费的氛围逐步形成，《反食品浪费法》的出台更是为其提供了法律保障。一次性用品逐渐减少，“最严限塑令”实施以来，环保布袋、可降解塑料等替代品得到广泛使用。无纸化办公、关灯一小时、少开一天车、空调调高一度等绿色低碳行为逐渐从宣传标语变成全民行动。

　　党的十八大以来，各地区各部门深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚决贯彻落实党中央决策部署，污染防治力度空前加大，污染防治攻坚战阶段性目标任务圆满完成，生态环境质量明显改善，人民群众获得感显著增强。但同时,也要清醒地看到，当前我国生态环境稳中向好的基础还不稳固，建设美丽中国需要付出更为艰苦的努力。我们要继续坚持以习近平生态文明思想为根本遵循，坚定不移贯彻新发展理念，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持方向不变、力度不减，推动生态环境质量实现根本好转、生态文明建设实现新进步。

　　注：

　　[1]2021 年开始，生态质量评价依据调整为《区域生态质量评价办法(试行)》。EQI ≥ 70 为一类，55 ≤ EQI<70 为二类，40 ≤ EQI<55 为三类，30 ≤ EQI<40 为四类，EQI<30 为五类。与 2020 年对比时，2020 年采用新方法进行评价。

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